原標(biāo)題:公共資源交易整合共享進(jìn)入深化階段
“摳字眼”,讓“江蘇措施”更給力
“‘有序納入’,怎么實(shí)現(xiàn)‘有序’?”9月11日,省政務(wù)辦召開(kāi)全省公共資源交易整合共享工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,有人針對(duì)文件中常見(jiàn)的“有序”二字發(fā)問(wèn)。
推進(jìn)會(huì)的首個(gè)議程是分組座談。各市政務(wù)辦、公共資源交易管理處、公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,針對(duì)《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》(下稱《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》)等文本發(fā)表意見(jiàn)。
就“有序”發(fā)問(wèn)的常州市政務(wù)辦副主任施曉東說(shuō),《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》第七條寫(xiě)著:各行業(yè)主管部門、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)主體依法建設(shè)的電子招標(biāo)采購(gòu)交易系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子服務(wù)系統(tǒng)有序納入公共資源交易平臺(tái),依法接受監(jiān)督管理。當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)中介代理機(jī)構(gòu),自行開(kāi)發(fā)了交易系統(tǒng),去年就想接入“官辦”的公共資源交易平臺(tái)。“我們不排斥市場(chǎng)主體建的平臺(tái),但是,符合什么條件可以接入,接入后怎么運(yùn)行,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管等,市級(jí)層面尚不清楚如何處理。”
“請(qǐng)市里先調(diào)研論證,省政務(wù)辦可以組織會(huì)辦,吃不準(zhǔn)的情況,我們向國(guó)家有關(guān)部門請(qǐng)示。”省政務(wù)辦副主任程裕松接過(guò)話頭,“解決一個(gè)問(wèn)題,一類問(wèn)題的規(guī)范就能探索出來(lái)了。”
2015年,國(guó)家啟動(dòng)公共資源交易整合,將工程建設(shè)招投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓等四大板塊交易,納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。我省按時(shí)落實(shí)國(guó)家整合要求,并提前完成藥品集中采購(gòu)整合。
今年5月國(guó)辦發(fā)文,要求深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,標(biāo)志著公共資源交易進(jìn)入新階段。《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》集中寫(xiě)明新階段的“江蘇措施”。
專家是決定評(píng)標(biāo)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。我省將通過(guò)“一標(biāo)一評(píng)”等機(jī)制強(qiáng)化專家日??己?,并明確了27種不良行為。南京市政務(wù)辦公管處處長(zhǎng)周曉寧建議,加快開(kāi)發(fā)信息化系統(tǒng),提高“一標(biāo)一評(píng)”效率。
張家港市行政審批局副局長(zhǎng)顧一武發(fā)現(xiàn),關(guān)于失信懲戒,各部門信息分類、表述不統(tǒng)一,建議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),方便實(shí)施。
上述意見(jiàn)看似“摳字眼”,其實(shí)每一條都與工作息息相關(guān),都是為了改革要求能夠順利落實(shí)。程裕松表示,省政務(wù)辦將與各市一起,把最難的事情作為研究重點(diǎn)。一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新成果,將由全省共同使用,避免重復(fù)建設(shè),落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求。
(新華日?qǐng)?bào)記者 徐冠英)