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聚焦長三角

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江蘇“摳字眼”探討公共資源交易平臺整合意見

  “‘有序納入’,怎么實現(xiàn)‘有序’?”9月11日,江蘇省政務辦召開全省公共資源交易整合共享工作推進會,會上,有人針對文件中常見的“有序”二字發(fā)問。

  推進會的首個議程是分組座談。各市政務辦、公共資源交易管理處、公共資源交易中心相關負責人,針對《關于深化公共資源交易平臺整合共享的實施意見(討論稿)》(下稱《實施意見(討論稿)》)等文本發(fā)表意見。

  就“有序”發(fā)問的常州市政務辦副主任施曉東說,《實施意見(討論稿)》第七條寫著:各行業(yè)主管部門、交易服務機構和社會主體依法建設的電子招標采購交易系統(tǒng),應當通過電子服務系統(tǒng)有序納入公共資源交易平臺,依法接受監(jiān)督管理。當地有一個中介代理機構,自行開發(fā)了交易系統(tǒng),去年就想接入“官辦”的公共資源交易平臺。“我們不排斥市場主體建的平臺,但是,符合什么條件可以接入,接入后怎么運行,誰來監(jiān)管等,市級層面尚不清楚如何處理。”

  “請市里先調研論證,省政務辦可以組織會辦,吃不準的情況,我們向國家有關部門請示。”省政務辦副主任程裕松接過話頭,“解決一個問題,一類問題的規(guī)范就能探索出來了。”

  2015年,國家啟動公共資源交易整合,將工程建設招投標、土地和礦業(yè)權出讓、政府采購、國有產權出讓等四大板塊交易,納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺。江蘇按時落實國家整合要求,并提前完成藥品集中采購整合。

  今年5月國辦發(fā)文,要求深化公共資源交易平臺整合共享,標志著公共資源交易進入新階段。《實施意見(討論稿)》集中寫明新階段的“江蘇措施”。

  專家是決定評標質量的關鍵因素。江蘇將通過“一標一評”等機制強化專家日??己?,并明確了27種不良行為。南京市政務辦公管處處長周曉寧建議,加快開發(fā)信息化系統(tǒng),提高“一標一評”效率。

  張家港市行政審批局副局長顧一武發(fā)現(xiàn),關于失信懲戒,各部門信息分類、表述不統(tǒng)一,建議統(tǒng)一標準,方便實施。

  上述意見看似“摳字眼”,其實每一條都與工作息息相關,都是為了改革要求能夠順利落實。程裕松表示,省政務辦將與各市一起,把最難的事情作為研究重點。一個地區(qū)的創(chuàng)新成果,將由全省共同使用,避免重復建設,落實“應進必進”要求。(徐冠英)

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