原標(biāo)題：物聯(lián)網(wǎng)觀察|數(shù)據(jù)如何構(gòu)建“智慧城市”，政府又該做什么

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾，未來可期。而具體到城市發(fā)展方面，“智慧城市”也正在進(jìn)入更多人的視野和生活。

　　9月8日上午，新型世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)智慧城市建設(shè)發(fā)展峰會(huì)在無錫舉辦。多路專家學(xué)者圍繞智慧城市的現(xiàn)在和未來，開展了一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”。

　　澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)的“根基”正在越來越牢固，5G、物聯(lián)網(wǎng)以及人工智能正在成為城市新一代基礎(chǔ)設(shè)施，如同機(jī)場(chǎng)、鐵路一般。

　　很多此前并不相關(guān)的數(shù)據(jù)也正在走向融合。同時(shí)，政府被認(rèn)為應(yīng)該承擔(dān)起平臺(tái)的作用，來解決信息互聯(lián)互通的問題。

　　正如朗新科技董事長徐長軍在發(fā)言時(shí)所說，下一步，更重要的是如何構(gòu)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的土壤，而很多產(chǎn)業(yè)會(huì)在這片土壤上產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)。

　　“智慧城市”什么樣

　　華為全球智慧城市業(yè)務(wù)部總裁鄭志彬說，當(dāng)下，各地都很重視數(shù)字化和人工智能。今年以來，他已經(jīng)參加過重慶舉辦的全球智能產(chǎn)業(yè)大會(huì)、天津舉辦的世界智能產(chǎn)業(yè)大會(huì)、貴陽的數(shù)博會(huì)以及福州“數(shù)字中國”建設(shè)峰會(huì)等等。

　　在鄭志彬看來，5G未來會(huì)成為整個(gè)城市中，最核心的基礎(chǔ)設(shè)施能力之一，“它會(huì)把所有的城市部件和設(shè)施鏈接起來，把所有數(shù)據(jù)傳輸?shù)轿覀兊拇竽X，以及要處理的部件。”鄭志彬說，通過整合和建模，原本互不關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)也將發(fā)揮智慧化的能力。

　　他舉了幾個(gè)例子。比如城市的水管漏水問題，裝上智能水表后，管理人員可以通過對(duì)水管管道的流量進(jìn)行對(duì)比，從而知道哪些水管有可能已經(jīng)漏水了，并及時(shí)做出處理。

　　還有在旅游時(shí)，當(dāng)看到不同的山山水水，人們所佩戴的AI眼鏡將會(huì)自動(dòng)識(shí)別出景點(diǎn)的歷史由來，等等。

　　朗新科技董事長徐長軍則提出了“城市互聯(lián)網(wǎng)”的概念。他說，城市互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是由政府所主導(dǎo)的數(shù)字空間治理，以及提供相應(yīng)的公共場(chǎng)景和服務(wù)，而且“千城千面”。

　　徐長軍向澎湃新聞表示，每個(gè)城市的基因和資源稟賦不同，因此，數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、民生與社會(huì)治理的方式也都不一樣。

　　據(jù)其介紹，上海“大都會(huì)”APP之后，朗新科技正在為無錫打造一款“城市服務(wù)超級(jí) APP”，目標(biāo)構(gòu)建“全景全要素的城市服務(wù)模式”。

　　在徐長軍看來，各地都在說“智慧城市”建設(shè)，但目前仍然存在不少問題，主要集中于體驗(yàn)感不高、獲得感不強(qiáng)。

　　徐長軍認(rèn)為，以前的“智慧城市”建設(shè)，往往就是各個(gè)部門的業(yè)務(wù)智慧化建設(shè)，比如智慧交通、智慧醫(yī)療等，結(jié)果之一就是建設(shè)了一系列的“信息煙囪”、“數(shù)據(jù)孤島”。

　　因此，在他看來，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”、“一碼通城”、“交旅融合”等等，把一些相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域融合起來是大勢(shì)所趨。

　　同時(shí)，要“建設(shè)運(yùn)營一體化”，要以運(yùn)營為目標(biāo)來建設(shè)，而不是以傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)思維，來建設(shè)城市。

　　澎湃新聞注意到，本次物博會(huì)上，遠(yuǎn)景集團(tuán)旗下遠(yuǎn)景智能與埃森哲共同發(fā)布了《智慧城市2.0：城市化演進(jìn)的新時(shí)代》白皮書。

　　報(bào)告也提到了“數(shù)據(jù)孤島”的問題，碎片化的系統(tǒng)及效率低下的服務(wù)，已經(jīng)難以滿足用戶的需求和期望。

　　因此，報(bào)告提出，“智慧城市”的各主要服務(wù)系統(tǒng)需要互聯(lián)互通，來自不同領(lǐng)域的傳感器和設(shè)備數(shù)據(jù)，需要在統(tǒng)一而開放的智慧城市操作系統(tǒng)上進(jìn)行整合。

　　不少企業(yè)都意識(shí)到了這個(gè)問題，并開始搶灘市場(chǎng)。遠(yuǎn)景智能副總裁兼首席技術(shù)官余海峰表示，接下來，遠(yuǎn)景將基于其現(xiàn)的核心產(chǎn)品EnOS操作系統(tǒng)，為“智慧城市”的打造，提供“從全生命周期設(shè)備管理到數(shù)據(jù)分析的能力”，以及包括智慧能源、智能交通等不同場(chǎng)景的綜合解決方案。

　　政府的角色

　　澎湃新聞注意到，峰會(huì)上，不少專家和企業(yè)家都談到了同一個(gè)話題：“智慧城市”建設(shè)中，政府應(yīng)扮演怎樣的角色。

　　國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦公室主任劉建國在演講時(shí)表示，信息的互聯(lián)互通是做好“智慧城市”建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。

　　他說，目前有80%的數(shù)據(jù)都掌握在政府手中，亟待共享、開放。自2017年以來開展的國家政務(wù)信息系統(tǒng)的整合工作，就是為了解決信息互聯(lián)互通難的問題。

　　鄭志彬提出，各行各業(yè)都會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)的能力，但其實(shí)這些能力都是整個(gè)“智慧城市”基礎(chǔ)的能力，應(yīng)該整合起來。

　　近兩年，不少地方都成立了大數(shù)據(jù)局。“我認(rèn)為大數(shù)據(jù)局不僅有大數(shù)據(jù)，還應(yīng)該有物聯(lián)網(wǎng)、人工智能，這都是一個(gè)城市公共的能力。”鄭志彬說。

　　徐長軍也有類似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，大數(shù)據(jù)局不應(yīng)該僅僅是支撐部門，也應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。

　　他認(rèn)為，數(shù)據(jù)部門除了為城市治理個(gè)百姓生活服務(wù)，還要構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的土壤，就像招商一樣，許多產(chǎn)業(yè)會(huì)在這片土壤上產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)，產(chǎn)生新的動(dòng)能。

　　中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙國棟則表示，從行業(yè)來看，過去可能都是橫向整合，“比如說電商，我可以什么品類都賣，跨度很大。”

　　但在未來，產(chǎn)業(yè)可能不是這樣的整合方式，而是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的垂直整合。趙國棟認(rèn)為，未來每一個(gè)行業(yè)都形成一個(gè)平臺(tái)型的公司，這或許是總體的發(fā)展規(guī)律。