原標題:麗水市委書記胡海峰:點綠成金,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制
“兩山”理念重要發(fā)源地和先行實踐地浙江麗水市,將以首個國家級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市為契機,為探索“兩山”理念實踐經(jīng)驗和樣本提供智慧力量。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)9月4日從浙江省政府新聞辦舉行的慶祝新中國成立70周年麗水專場發(fā)布會上獲悉,試點中,麗水將重點做好“護綠固本”、“變綠出新”、“點綠成金”,目前市縣鄉(xiāng)村四級GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算評估正全面推進,已完成遂昌縣大柘鎮(zhèn)大田村的全國首個村級GEP評估并發(fā)布核算報告;制定實施生態(tài)信用守信激勵和失信懲戒意見、個人信用積分管理辦法等4個生態(tài)信用制度,梳理出正負面清單49條206項。
麗水是浙江的生態(tài)屏障,是首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、首批國家生態(tài)保護和建設(shè)示范區(qū)、全國水生態(tài)文明城市。據(jù)中科院核算,該市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值從2006年的2096億元增加到2017年的4673億元,按可比價計算增幅為86.7%。
去年4月26日,習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上發(fā)表講話時指出:“浙江麗水市多年來堅持走綠色發(fā)展道路,堅定不移保護綠水青山這個‘金飯碗’,努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一,實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。”
今年1月,國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準麗水作為全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點市,要求從建立價值核算評估應(yīng)用機制、建立生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系、創(chuàng)新生態(tài)價值實現(xiàn)路徑等方面深入探索,確保2020年前形成一系列有示范效應(yīng)的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
“麗水有得天獨厚的資源稟賦和先行先試的實踐基礎(chǔ),獲批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點是重大機遇,為全市高質(zhì)量綠色發(fā)展注入了強勁動力。”麗水市委書記胡海峰在發(fā)布會上表示。
他指出,麗水在試點中堅持“發(fā)展中保護、保護中發(fā)展”,實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度、生態(tài)環(huán)境損害終身責任追究制度,統(tǒng)籌推進治水治氣治土治廢,打造浙江大花園最美核心區(qū)。目前,全市95.8%的區(qū)域規(guī)劃為生態(tài)空間,其中生態(tài)紅線區(qū)占比達31.8%。
同時,麗水正探索完善基于“綠水青山”的制度供給,加快構(gòu)建形成包括生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)產(chǎn)品價值核算、市場交易、質(zhì)量標準認證在內(nèi)的創(chuàng)新制度體系;突出產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,建立“生態(tài)+、品牌+、互聯(lián)網(wǎng)+”機制,培育“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”區(qū)域公用品牌,探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的路徑。
胡海峰表示,下一步麗水將做強做優(yōu)“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”,運用好“跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、問海借力”,推動GDP和GEP規(guī)??偭繀f(xié)同較快增長、GDP和GEP轉(zhuǎn)化效率持續(xù)較快增長。