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聚焦長三角

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江蘇聚焦農(nóng)民的“煩心事” 推金融組合拳助力鄉(xiāng)村振興

  “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、糧食和物資儲備局、地方金融監(jiān)管局圍繞“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”,檢視問題和解決問題,積極解決“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點難點問題。

  立行立改,

  聚焦農(nóng)民關(guān)心的煩心事

  主題教育開展以來,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組帶領(lǐng)全廳黨員干部堅持把檢視問題、整改落實貫穿始終,圍繞主題教育專項整治8個方面突出問題,聚焦農(nóng)民群眾關(guān)心的煩心事、揪心事,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的熱點、難點,深入基層一線學習調(diào)研,對標對表查找不足、檢視問題,形成問題清單,能整改的即知即改、立行立改,需要一定期限或創(chuàng)造條件解決的制定整改方案、明確工作責任,確保整改到位。

  入夏以來,淮北部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重旱情,7月初又出現(xiàn)強降水和強對流天氣,豐縣等地因冰雹受災較重,部分田塊絕收。災情就是命令,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把開展主題教育與抓好當前為農(nóng)服務緊密結(jié)合,把受災農(nóng)民群眾最關(guān)注最急迫的事情作為動員令,第一時間行動起來,組織黨員干部到抗災救災第一線,加強值班值守,派出專家指導組到受災現(xiàn)場,組織抗災救災物資,指導受災農(nóng)民災后恢復生產(chǎn),最大限度減輕損失。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是老百姓關(guān)心的重點,主題教育期間,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行回頭看,找短板、查弱項,針對查找出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險點和薄弱環(huán)節(jié),著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程標準化、全域綠色化和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體追溯全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋,在更高標準、更高水平上保障人民群眾“舌尖上的安全”。

  在解決民生問題中,

  踐行初心使命

  不忘服務“三農(nóng)”初心,省水利廳組成由廳領(lǐng)導帶隊的13個調(diào)研組,深入基層一線、田間站所,認真聽取基層單位、黨員群眾、服務對象的意見建議,同時通過函詢、座談等多種形式,廣開言路,暢通渠道,共征集各類意見建議248條,梳理形成問題清單5大項、22方面及100多條具體問題,做到檢視問題來源廣、視野寬、“下水深”。

  省水利廳黨組將整改落實作為抓好主題教育的關(guān)鍵舉措,明確責任,加大力度,做到立查立改,即知即改。今年蘇北地區(qū)遭遇60年一遇氣象干旱、我省遭受新中國成立以來第三強臺風、沂沭泗地區(qū)發(fā)生1974年以來最大洪水,省水利廳依托完善的水利工程體系和科學的工程調(diào)度體系,奪取了有旱情無旱災、有洪澇無洪災、有災害無傷亡的重大勝利,省委省政府給予高度肯定。連續(xù)打贏抗旱、抗臺、抗洪三場硬仗,充分體現(xiàn)了江蘇水利工程體系能力和調(diào)度管理水平,也為全面開啟系統(tǒng)治水新征程奠定堅實的基礎(chǔ)。

  省水利廳一直將解決農(nóng)村飲水安全問題作為踐行為民宗旨具體行動,按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求,圍繞“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務”的目標,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。今年以來,加快城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,累計投資5.9億元,目前,全省13個縣(市、區(qū))農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程均已開工建設(shè),完成投資4.6億元,完成計劃任務的78%,所有工程計劃年底前全面完成。

  啟動最低價收購糧食,

  提振市場信心

  今年夏糧繼續(xù)獲得豐收,全省糧食庫存高企,收購倉容不足。為服務農(nóng)民、避免出現(xiàn)賣糧難,省糧食和物資儲備局提前做好倉容和資金準備。克服市場低迷、銷售不暢等困難,組織各地通過集、騰、轉(zhuǎn)、銷、修等措施,騰出倉容用于收購農(nóng)民糧食。在小麥市場價低于最低收購價時,6月12日江蘇及時啟動最低價收購預案,提振市場信心,至7月底,全省總收購量居全國首位。

  當前國家正在穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革,省糧食和物資儲備局加大省域公用品牌“蘇米”推廣力度,制定“蘇米”核心企業(yè)認定監(jiān)管辦法、蘇米商標包裝標注規(guī)范等文件,計劃3年內(nèi)建設(shè)50家區(qū)域樣板店,把樣板店作為“蘇米”品牌對接上海等一二線城市、渠道下沉的重要抓手。

  “優(yōu)質(zhì)糧食工程”是推進糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口,是加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。省糧食和物資儲備局通過加強科技支撐、建設(shè)銷售渠道、做好專題宣傳、實施示范工程,發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)和消費的引領(lǐng)作用,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給,農(nóng)民在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中增加收入,3年計劃帶動當?shù)剞r(nóng)民增收10億元。

  近年來,糧食市場化收購特征明顯,收購方式由政策性收購主導轉(zhuǎn)向市場化收購為主,糧食企業(yè)普遍面臨收購資金籌措困難問題。省糧食和物資儲備局在全省推廣建立健全政府主導、財政注資、企業(yè)參與的糧食共同擔?;鹬贫?,并將建立糧食收購共同擔?;鹆腥胧κ屑Z食安全責任制的考核范圍;在全國首推對稻谷市場化收購,商業(yè)銀行與農(nóng)發(fā)行享受同樣貼息政策。

  金融組合拳,

  助力鄉(xiāng)村振興

  “這也太快了吧!”7月13日,江蘇一號農(nóng)場科技股份有限公司首席執(zhí)行官姜方俊注冊了江蘇綜合金融服務平臺,發(fā)布500萬元的流動資金貸款需求,工行、建行、江南農(nóng)商行等銀行72小時內(nèi)給予關(guān)注。

  就在前一天,他在與省地方金融監(jiān)管局“堅守支農(nóng)支小初心,踐行普惠金融使命”調(diào)研組交流時才獲悉該平臺,親身體驗了一把從“企業(yè)找銀行”轉(zhuǎn)為“銀行搶項目”的快感。

  自主題教育開展以來,省地方金融監(jiān)管局瞄準金融服務“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點突出問題,邊整邊改、立行立改。針對涉農(nóng)企業(yè)與銀行對接難題,不僅逐步引導涉農(nóng)企業(yè)運用全省綜合金融服務平臺,同時正在與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳謀劃在平臺上開設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村板塊,逐步引入“鑫農(nóng)貸”等政策性涉農(nóng)金融產(chǎn)品,進一步提升該平臺服務涉農(nóng)企業(yè)能力,解決企業(yè)資金難題。

  對農(nóng)業(yè)貸款擔保難及涉農(nóng)經(jīng)營主體融資難融資貴問題,經(jīng)過省地方金融監(jiān)管局與相關(guān)部門的研究,提出在2021年底前推動各設(shè)區(qū)市、縣(市)整合設(shè)立至少1家政府出資為主、以支農(nóng)支小等政策性融資擔保業(yè)務為主業(yè)、不以盈利為目的的政策性融資擔保機構(gòu)。

  針對調(diào)研過程中反映的涉農(nóng)企業(yè)上市和打擊非法金融活動,該局正在從兩方面入手,一方面計劃用一年時間建立全省擬上市(掛牌)涉農(nóng)企業(yè)重點名錄庫;另一方面還將在區(qū)域股權(quán)市場設(shè)立“鄉(xiāng)村振興板”專板,加快培育涉農(nóng)企業(yè)上市(掛牌)后備梯隊。對于打擊非法金融活動,正推動形成“監(jiān)測預警—落地核查—行政化解(刑事打擊)”全鏈條治理機制,大幅壓減非法金融活動生存的空間。(朱新法 趙偉莉 吳 瓊)

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