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聚焦長三角

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上海出臺促進跨國公司地區(qū)總部發(fā)展新政策

  原題:

  加快跨國公司地區(qū)總部等功能性機構集聚上海、拓展功能和提升能級 上海出30條政策

  優(yōu)化認定

  將地區(qū)總部母公司總資產要求放寬至2億美元,將總部型機構母公司總資產要求放寬至1億美元;取消母公司實繳注冊資本和管理企業(yè)數(shù)量要求;取消地區(qū)總部須為獨資企業(yè)的限制

  提高便利

  便利地區(qū)總部境內外資金運營管理,在跨境資金池業(yè)務下開展全幣種跨境收付,降低跨境資金池業(yè)務的限制要求;在提高貿易和物流便利度方面,對地區(qū)總部中的連鎖企業(yè)試點實施全市“一照多址”

  配套保障

  增加鼓勵發(fā)展國際教育和涉外醫(yī)療的政策措施,便利總部高管人員聘雇的外籍家政服務人員進出境,加大對總部企業(yè)的服務力度,打造有利于跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的國際一流營商環(huán)境

  近期,在深入調研、廣泛聽取意見的基礎上,上海市政府出臺了《本市促進跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《若干意見》”),此舉旨在貫徹落實《中華人民共和國外商投資法》和國務院關于促進外資增長的系列文件要求,進一步擴大對外開放,提高利用外資的質量和水平,加快跨國公司地區(qū)總部等功能性機構集聚上海、拓展功能和提升能級,積極參與上海“五個中心”建設。

  13日市政府新聞辦召開新聞通氣會介紹相關情況。

  本次發(fā)布的《若干意見》聚焦提升地區(qū)總部能級、促進總部功能發(fā)揮,共提出30條政策措施。按照功能劃分,共分為六大板塊,一是進一步鼓勵總部集聚,調整總部和總部型機構認定標準,共3條;二是進一步提高跨國公司投資便利度,共2條;三是進一步提高跨國公司資金使用自由度和便利度,共13條;四是進一步提高跨國公司貿易和物流便利度,共6條;五是進一步提高跨國公司研發(fā)便利化,共3條;六是進一步加大對總部功能的配套保障,共3條。

  《若干意見》主要從三個方面促進外資總部經濟發(fā)展:

  一是進一步優(yōu)化總部認定標準。一是將地區(qū)總部母公司總資產要求放寬至2億美元,將總部型機構母公司總資產要求放寬至1億美元,二是取消母公司實繳注冊資本和管理企業(yè)數(shù)量要求,三是取消地區(qū)總部須為獨資企業(yè)的限制。

  二是進一步促進地區(qū)總部發(fā)揮功能。促進地區(qū)總部功能的集聚和發(fā)揮,是本市出臺新一輪地區(qū)總部政策的根本目的。對應跨國公司投資、資金運作財務管理、采購與銷售、研發(fā)、人力資源和物流分撥等六大總部功能,《若干意見》在投資便利度、資金使用自由度和便利度、貿易和物流便利度、研發(fā)便利化等方面大力探索突破。

  ——在提高投資便利度方面,放寬投資性公司準入門檻、支持地區(qū)總部參與集團重組,將把上海打造成為全國設立外資投資性公司最便捷,跨國公司投資功能最集中的城市。

  ——在提高資金使用自由度和便利度方面,便利地區(qū)總部境內外資金運營管理,在跨境資金池業(yè)務下開展全幣種跨境收付,降低跨境資金池業(yè)務的限制要求,便利在跨境資金池業(yè)務下進行經常項目跨境收付,便利外籍員工合法收入的購付匯和結匯,支持總部企業(yè)開展離岸轉手買賣,支持符合條件的總部企業(yè)進入銀行間外匯市場參與外匯交易和外幣拆借交易,發(fā)行債券、股票融資,簽發(fā)、使用商業(yè)匯票,開展證券投資,進入上海黃金市場開展黃金業(yè)務,加強自由貿易賬戶投資功能,更好支持企業(yè)投融資需求。

  ——在提高貿易和物流便利度方面,對地區(qū)總部中的連鎖企業(yè)試點實施全市“一照多址”。將信用良好的總部企業(yè)列入出口原產地證書自助打印企業(yè)范圍,支持總部企業(yè)和研發(fā)中心開展關稅保證保險試點,支持符合條件的總部企業(yè)自主進行跨區(qū)域外發(fā)加工或深加工結轉,探索實行集團總擔保,完善企業(yè)“一本賬冊”、信用措施共享等海關監(jiān)管制度,面向總部企業(yè)和研發(fā)中心實施注冊登記、通關、減免稅、保稅等業(yè)務“一站式”辦理。

  ——在推動研發(fā)便利化方面,對總部企業(yè)和研發(fā)中心的試驗用進出口材料實施風險評估,分類管理,將外資研發(fā)中心申請開辦資助和房租補貼的人數(shù)要求降低至50人,將易被侵權的涉外高知名度商標納入本市重點商標保護名錄,為總部企業(yè)提供更良好的知識產權保護服務。

  三是進一步加大總部功能配套保障力度。在總部功能的配套方面,增加鼓勵發(fā)展國際教育和涉外醫(yī)療的政策措施,便利總部高管人員聘雇的外籍家政服務人員進出境,加大對總部企業(yè)的服務力度,打造有利于跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的國際一流營商環(huán)境,做好地區(qū)總部的安商、留商、富商、穩(wěn)商工作。

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