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聚焦長三角

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上海出臺促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展新政策

  原題:

  加快跨國公司地區(qū)總部等功能性機(jī)構(gòu)集聚上海、拓展功能和提升能級 上海出30條政策

  優(yōu)化認(rèn)定

  將地區(qū)總部母公司總資產(chǎn)要求放寬至2億美元,將總部型機(jī)構(gòu)母公司總資產(chǎn)要求放寬至1億美元;取消母公司實(shí)繳注冊資本和管理企業(yè)數(shù)量要求;取消地區(qū)總部須為獨(dú)資企業(yè)的限制

  提高便利

  便利地區(qū)總部境內(nèi)外資金運(yùn)營管理,在跨境資金池業(yè)務(wù)下開展全幣種跨境收付,降低跨境資金池業(yè)務(wù)的限制要求;在提高貿(mào)易和物流便利度方面,對地區(qū)總部中的連鎖企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施全市“一照多址”

  配套保障

  增加鼓勵發(fā)展國際教育和涉外醫(yī)療的政策措施,便利總部高管人員聘雇的外籍家政服務(wù)人員進(jìn)出境,加大對總部企業(yè)的服務(wù)力度,打造有利于跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的國際一流營商環(huán)境

  近期,在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,上海市政府出臺了《本市促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《若干意見》”),此舉旨在貫徹落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》和國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長的系列文件要求,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,提高利用外資的質(zhì)量和水平,加快跨國公司地區(qū)總部等功能性機(jī)構(gòu)集聚上海、拓展功能和提升能級,積極參與上海“五個中心”建設(shè)。

  13日市政府新聞辦召開新聞通氣會介紹相關(guān)情況。

  本次發(fā)布的《若干意見》聚焦提升地區(qū)總部能級、促進(jìn)總部功能發(fā)揮,共提出30條政策措施。按照功能劃分,共分為六大板塊,一是進(jìn)一步鼓勵總部集聚,調(diào)整總部和總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),共3條;二是進(jìn)一步提高跨國公司投資便利度,共2條;三是進(jìn)一步提高跨國公司資金使用自由度和便利度,共13條;四是進(jìn)一步提高跨國公司貿(mào)易和物流便利度,共6條;五是進(jìn)一步提高跨國公司研發(fā)便利化,共3條;六是進(jìn)一步加大對總部功能的配套保障,共3條。

  《若干意見》主要從三個方面促進(jìn)外資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展:

  一是進(jìn)一步優(yōu)化總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是將地區(qū)總部母公司總資產(chǎn)要求放寬至2億美元,將總部型機(jī)構(gòu)母公司總資產(chǎn)要求放寬至1億美元,二是取消母公司實(shí)繳注冊資本和管理企業(yè)數(shù)量要求,三是取消地區(qū)總部須為獨(dú)資企業(yè)的限制。

  二是進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)總部發(fā)揮功能。促進(jìn)地區(qū)總部功能的集聚和發(fā)揮,是本市出臺新一輪地區(qū)總部政策的根本目的。對應(yīng)跨國公司投資、資金運(yùn)作財(cái)務(wù)管理、采購與銷售、研發(fā)、人力資源和物流分撥等六大總部功能,《若干意見》在投資便利度、資金使用自由度和便利度、貿(mào)易和物流便利度、研發(fā)便利化等方面大力探索突破。

  ——在提高投資便利度方面,放寬投資性公司準(zhǔn)入門檻、支持地區(qū)總部參與集團(tuán)重組,將把上海打造成為全國設(shè)立外資投資性公司最便捷,跨國公司投資功能最集中的城市。

  ——在提高資金使用自由度和便利度方面,便利地區(qū)總部境內(nèi)外資金運(yùn)營管理,在跨境資金池業(yè)務(wù)下開展全幣種跨境收付,降低跨境資金池業(yè)務(wù)的限制要求,便利在跨境資金池業(yè)務(wù)下進(jìn)行經(jīng)常項(xiàng)目跨境收付,便利外籍員工合法收入的購付匯和結(jié)匯,支持總部企業(yè)開展離岸轉(zhuǎn)手買賣,支持符合條件的總部企業(yè)進(jìn)入銀行間外匯市場參與外匯交易和外幣拆借交易,發(fā)行債券、股票融資,簽發(fā)、使用商業(yè)匯票,開展證券投資,進(jìn)入上海黃金市場開展黃金業(yè)務(wù),加強(qiáng)自由貿(mào)易賬戶投資功能,更好支持企業(yè)投融資需求。

  ——在提高貿(mào)易和物流便利度方面,對地區(qū)總部中的連鎖企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施全市“一照多址”。將信用良好的總部企業(yè)列入出口原產(chǎn)地證書自助打印企業(yè)范圍,支持總部企業(yè)和研發(fā)中心開展關(guān)稅保證保險試點(diǎn),支持符合條件的總部企業(yè)自主進(jìn)行跨區(qū)域外發(fā)加工或深加工結(jié)轉(zhuǎn),探索實(shí)行集團(tuán)總擔(dān)保,完善企業(yè)“一本賬冊”、信用措施共享等海關(guān)監(jiān)管制度,面向總部企業(yè)和研發(fā)中心實(shí)施注冊登記、通關(guān)、減免稅、保稅等業(yè)務(wù)“一站式”辦理。

  ——在推動研發(fā)便利化方面,對總部企業(yè)和研發(fā)中心的試驗(yàn)用進(jìn)出口材料實(shí)施風(fēng)險評估,分類管理,將外資研發(fā)中心申請開辦資助和房租補(bǔ)貼的人數(shù)要求降低至50人,將易被侵權(quán)的涉外高知名度商標(biāo)納入本市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄,為總部企業(yè)提供更良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。

  三是進(jìn)一步加大總部功能配套保障力度。在總部功能的配套方面,增加鼓勵發(fā)展國際教育和涉外醫(yī)療的政策措施,便利總部高管人員聘雇的外籍家政服務(wù)人員進(jìn)出境,加大對總部企業(yè)的服務(wù)力度,打造有利于跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的國際一流營商環(huán)境,做好地區(qū)總部的安商、留商、富商、穩(wěn)商工作。

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