“能住上這么好的房子,我真是太開心了!”7月18日上午11點(diǎn)多,正在吃午飯的夏友虎看到檢查人員登門,連忙端著飯碗迎出。
7月12日以來,市建委村鎮(zhèn)處聯(lián)合市財(cái)政局、市扶貧辦、市殘聯(lián)等部門,對(duì)農(nóng)村貧困家庭危房改造項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。5天時(shí)間,在各區(qū)100%驗(yàn)收后,按照省里要求的10%比例,市檢查組從1319戶改造家庭中抽查132戶。
7月18日,記者跟隨檢查人員來到高淳區(qū)淳溪鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村夏友虎家,還未入家門,就被粉紅色的外墻吸引住了。“他家雖是維修,卻是村里26個(gè)改造戶中最漂亮的。”村委委員夏偉說。
夏友虎今年75歲,無兒無女,獨(dú)居在80平方米的老宅里。兩年前,一場(chǎng)大雪壓裂了房梁,老屋成了危房。改造前,房梁、隔間墻板都有開裂,老式木門、窗戶也已殘破。4月底維修完畢后,讓鄰居們眼前一亮。
走進(jìn)他家,客廳地面是藍(lán)色花格拼貼的地磚,只擺了餐桌和椅子,配上幾盆綠植。屋頂橫梁全部更換,并做了白色吊頂,加裝吸頂燈。布置雖然簡(jiǎn)單,卻十分整潔清新。以前家里沒有衛(wèi)生間,老人需要出門倒馬桶,改造后,臥室里設(shè)置了衛(wèi)生間,上廁所、洗浴特別方便。“總共花了不到3萬(wàn)元,除了政府補(bǔ)助的2萬(wàn)元,自己只掏了幾千元。沒有黨和政府的關(guān)心,我不可能住上這么舒適的房子!”夏友虎非常滿意。
檢查人員里里外外看了一遍,并拍下多張照片。他們手中有一本“一戶一檔”冊(cè)子,里面涵蓋了每位房主及房子各類信息,包括審批、工作巡查、區(qū)級(jí)驗(yàn)收和資金撥付、造價(jià)清單等。“不管是翻建還是維修,檢查重點(diǎn)在地面、墻面和屋頂這樣的房屋結(jié)構(gòu)層,要確保房屋安全可靠。至于裝修內(nèi)容,由戶主自己選擇。”市建委建設(shè)三處副處長(zhǎng)朱學(xué)敏表示。
記者跟著檢查組一上午看了10多戶人家,發(fā)現(xiàn)這些危房改造戶雖然面積普遍不大,功能卻非常齊全。夏慶茂家面積只有30多平方米,此次改造依然為他在臥室辟出一小塊空間做衛(wèi)生間。類似這樣巧用空間辟出廚房或衛(wèi)生間的家庭,占了近一半。
“我們不僅要讓居民住得安心,更要讓他們住得舒心,如廁方便、洗澡方便、做飯方便。”高淳區(qū)城建局工作人員孫兆輝介紹,為了讓村民滿意,他們?cè)O(shè)計(jì)了四種方案供大家選擇,還印發(fā)安全技術(shù)導(dǎo)則,對(duì)基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)聘請(qǐng)監(jiān)理單位,全過程指導(dǎo)施工、審核質(zhì)量把關(guān)。監(jiān)理吳爾曹每日與工人一起上工,全區(qū)333戶家庭一戶不落,直至完工和驗(yàn)收。
17日,記者還跟隨檢查組對(duì)溧水區(qū)20多戶家庭進(jìn)行了探訪。晶橋鎮(zhèn)楓香嶺村芮必滿一家四口住在70多平方米的瓦房里。老芮右腿高位截肢喪失勞動(dòng)能力,女兒精神殘障,兒子在上大學(xué),妻子打零工,生活壓力很大。改造前,已經(jīng)住了30多年的磚瓦房用他的話形容是“風(fēng)雨飄搖”,外墻破爛、房頂漏雨、地面潮濕。眼看兒子要畢業(yè),家里的破房子讓他心急如焚。“趕上了好時(shí)候,翻建房政府補(bǔ)貼5萬(wàn)多元。”為了兒子的終身大事,老芮又向親戚朋友借了幾萬(wàn)元,把老房拆掉重建,并做了精裝修。“房子搞成這樣,我真的心滿意足!”老芮說話的時(shí)候一直在笑,并對(duì)政府部門的全程貼身服務(wù)連豎大拇指。
村民點(diǎn)贊的背后,是工作人員的辛勤付出。溧水區(qū)制定了“一線工作法”,組織相關(guān)部門進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)辦公,省去農(nóng)戶各種麻煩,也提高了辦事效率。
18日傍晚,探訪完高淳區(qū)最后一家,驗(yàn)收正式結(jié)束。下一步,每戶檔案將全部建檔,數(shù)據(jù)上傳住建部備案。而最后一部分補(bǔ)貼款,將于本月底陸續(xù)打入農(nóng)戶賬戶,標(biāo)志著我市的農(nóng)村貧困家庭危房改造全面完成。這比兩部委提出的“2020年基本解決貧困戶住房不安全問題”提前了一年。
朱學(xué)敏說,今年的改造,各部門互相協(xié)作,涌現(xiàn)了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。除全市通行的“讓農(nóng)民只跑一次腿”的代辦制度,各區(qū)也有好的做法。如江寧區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)戶使用農(nóng)民住宅設(shè)計(jì)圖集,并推行“設(shè)計(jì)上門”;浦口區(qū)設(shè)計(jì)了多種方案供農(nóng)戶選擇;六合區(qū)定期召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),組織政企對(duì)接,鼓勵(lì)轄區(qū)建筑總承包企業(yè)出資帶料參與農(nóng)村危房改造。這些做法,都為今后我市推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)介紹,2015年農(nóng)村五保戶、低保戶、低保邊緣戶等農(nóng)村特困群體危房改造工作由市民政部門移交給建設(shè)部門以來,市建委按照中央提出的“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)工作要求,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。改造的戶數(shù)越來越多,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也大幅提高。中央、省、市新建翻建補(bǔ)助從每戶1.6萬(wàn)元增加到3.6萬(wàn)元,維修補(bǔ)貼從每戶1.05萬(wàn)元增加到2萬(wàn)元。5年來,南京累計(jì)讓4155戶農(nóng)村特困家庭實(shí)現(xiàn)了新房夢(mèng),僅市級(jí)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了3105.7萬(wàn)元。
危房改造完成,農(nóng)村貧困群眾住房條件得到整體改善,今后這樣的惠民政策還有嗎?市建委村鎮(zhèn)處處長(zhǎng)王飛肯定地說,我市會(huì)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村危舊房的動(dòng)態(tài)變化,始終將政策對(duì)準(zhǔn)那些最需要幫助的群體、最需要改善的危房,讓他們沒有后顧之憂。