“到2020年，科創(chuàng)中心建設重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機制改革取得實效，科技創(chuàng)新策源能力全面提升，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點作用。2035年，上海要建成富有活力的區(qū)域創(chuàng)新體系，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要樞紐，科技創(chuàng)新中心的核心功能明顯增強。”———摘自《上?？聘?ldquo;25”》
“首張黑洞照片公布”上海天文臺參與其中、德國弗勞恩霍夫協(xié)會中國首個項目中心落戶上海智能制造功能型平臺、上海科學家世界首次證實單堿基編輯存在嚴重脫靶、科創(chuàng)板首批受理企業(yè)名單出爐、全球首個行政區(qū)域5G網(wǎng)絡在上海虹口建成并開始試用……
連日來，上?？萍碱I域大事件密集曝光，充滿“科幻”意味。而在2月，2018年度中國科學十大進展榜單上?？萍几?ldquo;硬核”，前兩位成果體細胞克隆猴、人造單染色體真核細胞，均出自上?？茖W家手中!
近日，《關(guān)于進一步深化科技體制機制改革增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》（簡稱上?？聘?ldquo;25條”）重磅落地！旋即，上海市委書記李強召開上海市推進科技創(chuàng)新中心建設領導小組第五次會議，“創(chuàng)新策源能力”“全球科技創(chuàng)新策源地”兩個詞被重重加粗！
2019，風起海上!在科技創(chuàng)新領域，從重大成果、項目到政策，這座城市似乎裝上了全域“發(fā)動機”!
克隆猴、人造單染色體真核細胞 “硬核”密集亮相
人有46條、小鼠40條、果蠅8條……真核生物細胞一般含有多條染色體，這些天然進化的真核生物染色體數(shù)目是否可人為改變?
“2013年5月8日，我遛彎時突然萌生了一個想法，為何不將擁有16條染色體的酵母菌變成一個只擁有一條環(huán)形染色體的全新生物?”中科院上海生命科學研究院植物生理生態(tài)研究所覃重軍回去后，立刻將這個瘋狂的想法記錄下來。
“我就要走前人沒有走過的路!”一年半中，團隊對酵母染色體進行了“大手術(shù)”。結(jié)果，合成的全新酵母細胞的細胞形態(tài)跟天然的幾乎一樣，并且活得很好，表明天然復雜的生命體系可以通過人工干預變簡約。
世界首例人造單染色體真核細胞——這一奇妙的“人造生命”，意味著中國實現(xiàn)了合成生物學的里程碑式突破!
非人靈長類動物是與人類親緣關(guān)系最近的動物，與小鼠相比，獼猴體細胞克隆難度更大。2018年，兩只健康可愛的人工干預體細胞克隆猴“中中”、“華華”亮相，大火了一把。
殊不知，背后是一支平均年齡僅29歲的上海年輕團隊，艱苦條件下，五年便攻克非人靈長類克隆的世界難題，將推動我國率先發(fā)展基于非人靈長類疾病動物模型的全新醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。
時隔一年，2019年1月24日，中國科學院神經(jīng)科學研究所/腦科學與智能技術(shù)卓越創(chuàng)新中心宣布創(chuàng)建了世界首例生物節(jié)律紊亂猴及其克隆后代。
“這些腦疾病模型克隆猴，將有助于解析腦重大疾病的致病機理、確立預警和早期診斷指標、進行干預和治療等。建立基于疾病模型猴的非人靈長類平臺，將成為中國腦計劃的一大亮點。” 中科院神經(jīng)所所長蒲慕明表示。
幾天來，拿得出手的科技領域“硬核”更是密集亮相!
3月26日，德國弗勞恩霍夫應用研究促進協(xié)會與上海交通大學簽約，將依托上海智能制造研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，在臨港成立在中國的第1個項目中心，推動上海建設具有國際影響力的智能制造中心。
3月30日，中國移動在上海虹口首個5G手機通話撥通!打造世界級信息基礎設施標桿城市，虹口也成為了全球首個固定寬帶和移動通信網(wǎng)絡雙雙實現(xiàn)千兆覆蓋的地區(qū)。
去年至今，上海張江綜合性國家科學中心集中度、顯示度加快提升，硬X射線自由電子激光裝置開工，上海光源二期工程首條光束線站出光，上海將建成世界級光子大科學裝置群，涌現(xiàn)出了“克隆猴”、人造單染色體真核細胞等一批重大原創(chuàng)成果。
上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逆勢增長，實現(xiàn)經(jīng)濟總量3433.88億元，治療阿爾茨海默癥的GV-971完成臨床3期試驗，有望填補國際上16年來該領域治療藥物空白。
2018年，上海科學家在《科學》《自然》《細胞》上發(fā)表原創(chuàng)性論文85篇，占全國總量的32%。
眼下，上海也正全面發(fā)力。張江實驗室、上海腦科學與類腦研究中心、國際靈長類腦科學研究中心、李政道研究所、國際人類表型組創(chuàng)新中心等一批戰(zhàn)略科技力量和高水平研究機構(gòu)持續(xù)推進;特斯拉超級工廠一期、燃氣輪機實驗裝置、國家海底長期科學觀測系統(tǒng)等一批重點項目實現(xiàn)開工。
3月25日上海市推進科技創(chuàng)新中心建設領導小組第五次會議上，上海任務更加明確。
2019年，上海將要聚焦增強創(chuàng)新策源能力這個主攻方向，瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領域持續(xù)發(fā)力；聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領域，加強資源整合，加大人才集聚，提升科創(chuàng)中心策源能力，努力打造世界級新興產(chǎn)業(yè)集群！
科技要素高度集聚 “發(fā)動機”全面加速
上海市委書記李強調(diào)研上海云計算企業(yè)優(yōu)刻得（企業(yè)供圖）
年初，李強書記步履匆匆，多次前往滬上部分科技創(chuàng)新型企業(yè)調(diào)研并現(xiàn)場召開座談會。
“上海海納百川，可以吸收全世界最先進的思想，最成熟的管理經(jīng)驗及最優(yōu)秀的人才。”優(yōu)刻得科技股份有限公司首席執(zhí)行官季昕華認為獨特的經(jīng)濟基礎及物理環(huán)境，使得上海的企業(yè)有信心和動力挑重擔，啃硬骨頭。
“民營企業(yè)應是經(jīng)濟中最活躍的成分，是科技創(chuàng)新最為重要的需求方和發(fā)起者。”同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授陳強表示。
今年多次調(diào)研中，上海市科技黨委書記劉巖也表示，目前國家對創(chuàng)新型企業(yè)一直在努力創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和成長空間，上海市科技黨委、上海市科委也正全力為科技企業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)助推，推動上海民營科技企業(yè)的發(fā)展。
實地調(diào)研復旦大學科技園和同濟大學科技園，與上海多家知名高校校長促膝座談。李強書記特意提到，提高成果轉(zhuǎn)化的效率，是增強創(chuàng)新策源能力的關(guān)鍵所在，大學園區(qū)正是其中一個重要載體。
“拿交大科技園來說，最迫切的是建立環(huán)閔行校區(qū)的園區(qū)，這樣才能夠構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化、校友創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學研合作服務以及科技金融服務為一體，極大便利師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作交流的科創(chuàng)生態(tài)。”上海交大科技園有限公司總經(jīng)理、上海交通大學創(chuàng)業(yè)學院副院長杜松寧很是期待。
3月，科創(chuàng)板首批受理企業(yè)名單公布，靴子成功落地。
“去年資本行業(yè)是寒冬期，如今，科創(chuàng)板使資本行業(yè)重新活躍了。”達觀數(shù)據(jù)創(chuàng)始人陳運文，盼著科創(chuàng)板把國內(nèi)創(chuàng)新投融資生態(tài)帶動起來。上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心有限公司總經(jīng)理謝吉華眼中，科創(chuàng)板對新興技術(shù)予以了更大的空間及支持，讓創(chuàng)新型企業(yè)不再以經(jīng)濟指標作為唯一驅(qū)動力。
長三角區(qū)域集中了全國1/4的雙一流高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心，還有全國1/3的研發(fā)經(jīng)費支出和有效的發(fā)明專利。近日，長三角資本市場服務基地落地張江科學城，被視作發(fā)現(xiàn)培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)、為設立科創(chuàng)板并試點注冊制服務的重要載體。
“如果沒有上海生物醫(yī)藥功能型平臺的凍干粉針劑GMP(生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)生產(chǎn)線，GR007不可能這么快進入臨床試驗，還為我們節(jié)省了上億元資金!”上海交通大學教授韓偉感慨。
GR007的中文名為“注射用重組人白介素—1受體拮抗劑”，是一種正常細胞的保護劑，能預防、減輕腫瘤化療產(chǎn)生的毒副作用，是全球第一個進入臨床試驗的化療正常細胞保護劑，申請PCT(《專利合作條約》)國際專利已獲批，并在中、美、歐三大主要市場獲得授權(quán)。
據(jù)上海市科委相關(guān)負責人介紹，上海首批16個研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺建設進入了快車道。智能制造、生物醫(yī)藥、機器人產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)分別在平臺上獲益，平臺公共服務和技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提升，行業(yè)和國際影響力正在形成。
81個國家級科技創(chuàng)新基地，670個市級科技創(chuàng)新基地!“一個實驗室一旦招募了好的科學家，就會有更多優(yōu)秀科學家慕名而來。”2004年諾貝爾物理學獎得主、李政道研究所首任所長弗朗克·維爾切感觸真切，科學家們正向這座舞臺廣闊、尊重人才的未來之城集聚。
在很多專家看來，上海具有天然的開放性和連通性，在吸引和利用資本、人才、技術(shù)、管理等外部科創(chuàng)資源方面積累了較為豐富的經(jīng)驗，并形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)基礎條件，完全可以成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要樞紐。
增強創(chuàng)新策源能力 誰在給上海“發(fā)動機”加速？
3月25日，上海市推進科技創(chuàng)新中心建設領導小組第五次會議上，李強書記要求上海要切實把總書記關(guān)于科創(chuàng)中心建設的重要指示要求貫穿各項工作始終，著力增強創(chuàng)新策源能力提升創(chuàng)新濃度。
追根溯源，“科創(chuàng)策源能力”“科創(chuàng)策源地”兩個詞的由來，有故事也有深意。
2018年11月，習近平總書記在滬考察時指出，上海要“在增強創(chuàng)新策源能力上下功夫”。
上海要在科技創(chuàng)新策源能力上加快突破，努力成為“全球?qū)W術(shù)新思想、科學新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的重要策源地”。李強曾在多個場合表示。
2018年，李強連續(xù)收到了兩封特殊的來信。信里，諾貝爾化學獎獲得者羅杰?科恩伯格教授真誠就中國科學發(fā)展、頂尖科學家與上海深化合作等方面提出建議。2018年10月，浦江創(chuàng)新論壇、世界頂尖科學家論壇先后在滬成功舉辦。
一年半前，印吉聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事朗格在上海創(chuàng)業(yè)，特意把公司總部注冊在上海自貿(mào)區(qū)，辦公地點設在科技企業(yè)云集的楊浦。年初，朗格參加了在滬高層次外國專家代表座談會，建議上海設立授予外國專家的科技獎項。
2019年1月《上海市深化科技獎勵制度改革的實施方案》出臺，首次將外籍科技工作者納入上海自然科學獎、上海技術(shù)發(fā)明獎、上海科技進步獎、上?？茖W技術(shù)普及獎的授獎范圍。
3月底，上?？聘?ldquo;25條”在期待中落地，明確要求，上海堅持以增強創(chuàng)新策源能力為主線，堅持需求導向、問題導向和效果導向，圍繞“誰來創(chuàng)新”“動力哪里來”“成果如何用”等根本性問題，研究提出了具有標志性、帶動性的六大改革任務，包含25條，力爭在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革實現(xiàn)更大突破。
人才是科技創(chuàng)新發(fā)展，也是上?？苿?chuàng)中心發(fā)展的核心資源。上?？聘?ldquo;25條”圍繞人才的集聚、培養(yǎng)、流動、評價和激勵等環(huán)節(jié)，加大對青年人才的全方位扶持。
揚帆計劃，人均支持額度從10萬元提升到20萬，規(guī)模從150人上升到300人，現(xiàn)在還將進一步增加到600人……揚帆計劃、青年啟明星計劃、浦江人才計劃，近年來，上海一系列科技青年培養(yǎng)計劃都實現(xiàn)了支持強度和支持規(guī)模的大幅度提高。
“科技型民營企業(yè)在推動上?？苿?chuàng)中心建設中具有獨特優(yōu)勢，上海將為科技型民企在內(nèi)的各類創(chuàng)新主體放權(quán)賦能，讓企業(yè)更好專注創(chuàng)新、提升能級、發(fā)展壯大。”數(shù)天前，李強書記在一次會談中，明確表態(tài)。上海優(yōu)化營商環(huán)境，在科創(chuàng)領域也要做好“店小二”。
松綁，讓各類科研主體有滿滿的獲得感，迸發(fā)內(nèi)在驅(qū)動的創(chuàng)新創(chuàng)造活力;激勵，聚焦于真正有作為、有貢獻的科研人員，讓他們“名利雙收”。
近年來，上海先后出臺科創(chuàng)中心建設“22條”、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、人才政策“30條”、擴大開放“100條”等政策法規(guī)。上海勇于改革，無不在激發(fā)更多的自主創(chuàng)新活力。
“進一步優(yōu)化營商環(huán)境;充分發(fā)揮已經(jīng)和即將建成的重大科研基礎設施的集聚和輻射作用，發(fā)起國際或國家重大科學計劃，催生重大創(chuàng)新成果;深化體制機制改革，推動長三角科技創(chuàng)新一體化進程;推動公共數(shù)據(jù)開放和共享，構(gòu)建更為豐富的應用場景，加大科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會融合發(fā)展;加大地方財政投入，推動上海高校‘雙一流’建設，為上海積蓄更多有生力量。”
在同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授陳強看來，中央希望上海成為深化體制機制改革和全面創(chuàng)新改革試驗的“排頭兵”和“先行者”。因此，上海自身科技創(chuàng)新實力提升僅僅是一個方面，更重要的是在提升過程中形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。
引力+輻射力 “對標全球”與“融入全球”
2000年2月，日本科學技術(shù)振興機構(gòu)(JST)高級研究員沖村憲樹以JST專務理事的身份初次訪問中國，特意拜訪了同行京都大學平尾教授的研究伙伴上海精密光學研究所。
“這座研究所建筑破舊，器材也很落后。但研究的內(nèi)容很了不起，研究人員的品格也非常高!”強烈對比，給沖村憲樹留下深刻印象。
十九年后，來自全球的科研人員，對上海的感受則更為多元。
“中國在病毒學領域越來越有競爭力，巴斯德是一個很好的研究平臺，也有很多國際交流合作機遇。”在上海巴斯德所首位法籍課題組長、科學家勞蒂米的感受中，上海有一流的科研環(huán)境，也有“滴滴”、“餓了么”無處不便利的生活。
據(jù)統(tǒng)計，自2016年11月外國人來華工作許可制度在滬試點實施至2018年底，上海市共辦理外國人來華工作許可證10萬余份，其中外國高端人才(A類)逾1.8萬份，占比超過18%。外國人來華工作許可發(fā)證數(shù)量及A類外國高端人才許可證發(fā)證數(shù)量均穩(wěn)居全國第一，并呈明顯上升趨勢。
2018浦江創(chuàng)新論壇上，施普林格·自然集團與上海市科學學研究所面向全球主要國家和地區(qū)一線科學家的問卷調(diào)查顯示，上海是全球科學家最向往工作的中國城市，已成為亞太區(qū)域吸引力位居前列的創(chuàng)新中心城市之一。
除了科研基金支持、領先的科研機構(gòu)、高水平的科研基礎設施和豐富的科研工作機會等方面，開放包容的“海派”城市文化也成為上海打動全球科學家的關(guān)鍵因素。
近年來，在上海，國際間的科技創(chuàng)新交流合作越來越多。
2019春至，普陀桃浦智創(chuàng)城一片忙碌。重點圍繞生命科學、農(nóng)業(yè)技術(shù)、能源與環(huán)保技術(shù)等領域的上海市政府與以色列科技部合作結(jié)晶——中以(上海)創(chuàng)新園就落在普陀區(qū)。
上海正在實施的國際聯(lián)合實驗室計劃，將爭取5年內(nèi)投入運行的聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心達到20家左右;上海華山醫(yī)院與“新-中非傳染性疾病研究合作中心”聯(lián)合建立“神經(jīng)系統(tǒng)疾病國際聯(lián)合實驗室”，業(yè)已在上海建成首個高水平腦庫。同時，上?？茖W家牽頭的“全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜”等國際大科學計劃籌備工作正扎實推進。
2018年第30次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議、浦江創(chuàng)新論壇、首屆世界頂尖科學家論壇相繼召開，國際頂尖企業(yè)家、科學家和科技組織負責人到來，陣容龐大。
而更早一些，2017年啟動的“一帶一路”青年科學家交流項目，已支持90名沿線國家青年科學家來滬從事半年到一年短期科研工作。
上海，有引力，也有輻射力！
“比傳統(tǒng)無軌電車耗能量少14%，成本低6%。”白俄羅斯首都明斯克，上海奧威科技公司專為超級電容城市客車建設的一條長達12公里的公交線路格外引人關(guān)注。
上海奧威還開通了塞爾維亞線、保加利亞線、奧地利線、以色列線。該項技術(shù)標準也轉(zhuǎn)化為以色列國家標準，這也是中國新能源汽車行業(yè)第一個被發(fā)達國家采用的行業(yè)標準。
無獨有偶，上海另一家高新技術(shù)企業(yè)寶蓮華新能源技術(shù)(上海)有限公司與白俄羅斯政府已商定以共同開發(fā)地熱和其它新能源為重點，在基礎設施和制造等領域展開全方位合作。重點能源領域項目已成為探索合作模式的典范。
上海市科委主任張全認為，“上海正加快建設全球科技創(chuàng)新中心，這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供巨大機遇，也為企業(yè)走出去、引進來，推動國際國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更為有利的條件”。
很多場合，李強書記反復強調(diào)一個詞“對標”!要求上海對標“國際最高標準、最好水平”。上海“不能自己跟自己玩”，而要集聚“國際玩家”，到世界舞臺去一拼高下。“營造更加充滿生機活力的創(chuàng)新生態(tài)，積極組織和參與國內(nèi)外科技創(chuàng)新活動，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中的重要成員。”最新的上?？聘?ldquo;25條”中，亦強調(diào)融入全球!
2019年，是習近平總書記指示上海“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”五周年，也是科創(chuàng)中心建設的深化推進年。建設“全球影響力科創(chuàng)中心”，增強科技創(chuàng)新中心策源能力，不僅是上海打造新競爭力的時代要求，更是國家賦予其戰(zhàn)略定位的重要使命。
坐標“全球影響力科創(chuàng)中心”!2019年，上海全域“發(fā)動機”已摁下“加速鍵”
