人民網(wǎng)合肥2月25日電(趙越)今日，人民網(wǎng)安徽頻道記者從安徽省政府新聞發(fā)布會上獲悉，安徽省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”)，共分八大部分30條，人民網(wǎng)安徽頻道記者對此進(jìn)行了梳理。
連續(xù)三年減半征收房產(chǎn)稅、印花稅
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年安徽省財政安排130億元左右，支持“四個一”創(chuàng)新主平臺、“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省、創(chuàng)新型省份、技工大省建設(shè)等。
同時，今年1月1日起連續(xù)3年，對增值稅小規(guī)模納稅人，按50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加、地方教育附加;將安徽省貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、摩托車和1.0升(含)以下乘用車的車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)。2019年3月1日起，契稅適用稅率統(tǒng)一下調(diào)至3%。
實(shí)施更大力度降費(fèi)。繼續(xù)執(zhí)行船閘收費(fèi)下調(diào)10%減免政策。繼續(xù)降低工商業(yè)用電、用氣成本，全年電力直接交易規(guī)模增加到750億千瓦時。城市天然氣經(jīng)營企業(yè)2018年度稅后全投資收益率超過7%的，下調(diào)2019年配氣價格。增加天然氣大用戶直供氣。延續(xù)實(shí)施用人單位和職工失業(yè)保險繳費(fèi)比例階段性降至1%政策，依規(guī)延續(xù)執(zhí)行工傷保險費(fèi)率下調(diào)50%政策，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)單位費(fèi)率逐步調(diào)整為6%，企業(yè)生育保險費(fèi)率逐步調(diào)整為0.4%。
5.5億元支持培養(yǎng)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才
在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，今年安徽省將采取設(shè)備補(bǔ)助、貸款貼息等方式引導(dǎo)和支持技術(shù)改造，實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目1000項(xiàng)。同時，支持符合年度重大支持方向且總投資1億元以上(不含土地價款)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目，補(bǔ)助比例為項(xiàng)目核定關(guān)鍵設(shè)備投資的5%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元。
繼續(xù)在重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)新的安徽省實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，省財政對新認(rèn)定的“一室一中心”分別給予500萬元、300萬元支持，建立以績效為導(dǎo)向的穩(wěn)定支持和獎勵機(jī)制。為強(qiáng)化人才支撐，省財政將統(tǒng)籌安排5.5億元，深入實(shí)施新時代江淮英才計(jì)劃等，支持培養(yǎng)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才等。
新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個
《意見》提出加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度。2019年，新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1600個以上，建成600個以上。抓緊開工一批具備施工條件的交通、水利、環(huán)保等重大項(xiàng)目。同時，再降低國有重點(diǎn)旅游景區(qū)門票價格。
《意見》明確，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。完善住房保障體系，多渠道保障城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房外來務(wù)工人員基本住房需求。新開工棚戶區(qū)改造21.45萬套。
一類出口企業(yè)退稅2個工作日內(nèi)辦結(jié)
為提高出口退稅效率，安徽省對一、二、三、四類出口企業(yè)申報的符合規(guī)定條件的退(免)稅，分別在受理企業(yè)申報之日起2、10、15、20個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。
對世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)或增資設(shè)立年實(shí)際外資金額超過1億美元的制造業(yè)項(xiàng)目，以及新設(shè)年實(shí)際外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等制造業(yè)項(xiàng)目，按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。
堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。9月底前基本完成地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)，預(yù)算已有安排的項(xiàng)目，允許使用財政庫款提前開展專項(xiàng)債券對應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)。推動證券機(jī)構(gòu)市場化紓困基金加快落地，“一企一策”處置化解風(fēng)險。支持企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股，所在市、縣(市、區(qū))可給予單戶債權(quán)機(jī)構(gòu)最高不超過500萬元的獎勵，省級按實(shí)際獎勵額給予一定補(bǔ)助。鼓勵債權(quán)人采取一致行動，分類施策化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。
堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，省級財政專項(xiàng)扶貧資金增量部分全部用于貧困革命老區(qū)縣、深度貧困縣。支持各地對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體制定相應(yīng)幫扶政策措施。用足用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等支持扶貧開發(fā)政策，將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑擴(kuò)大到31個貧困縣及葉集區(qū)。加強(qiáng)淮河行蓄洪區(qū)移民搬遷用地保障，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃以及農(nóng)民建房用地專項(xiàng)計(jì)劃安排上，按需定供、應(yīng)保盡保。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)安排秸稈禁燒和綜合利用獎補(bǔ)資金、大氣污染防治專項(xiàng)補(bǔ)助資金及空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金。對美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)，大力推進(jìn)巢湖綜合治理，支持重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域水污染防治，推動城市黑臭水體治理和污水處理提質(zhì)增效。支持土壤污染狀況詳查工作，繼續(xù)推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工作。堅(jiān)決根除“一律關(guān)停”“先停再說”等簡單粗暴的環(huán)保“一刀切”做法。繼續(xù)實(shí)施新安江流域水環(huán)境、大別山水環(huán)境、地表水?dāng)嗝娴壬鷳B(tài)補(bǔ)償制度。
