原標(biāo)題：我市提出爭創(chuàng)國際消費中心城市
看消費升級“設(shè)計圖”如何繪制
春節(jié)7天，南京市累計銷售額達(dá)15.7億元，同比增長9.1%。實際上，南京的消費力一直在全省乃至全國都排名靠前。近年來，南京消費品市場流通規(guī)模始終保持全省第一。2017年消費力十強城市排行，南京列全國第九位，南京人均社會消費品零售額列十城市第一位。
而在前不久召開的市兩會上，“爭取國際消費中心城市試點”首次被寫進(jìn)政府工作報告。消費升級的“設(shè)計圖”如何繪制，讓境外消費回流的“施工圖”如何定稿?南京把這門新功課擺在面前，努力在新賽道上取得新跨越。
現(xiàn)狀：家底厚輻射強，南京已具備先發(fā)優(yōu)勢
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，消費的重要性不言而喻。國際消費中心城市是指消費規(guī)模大且消費能級高的國際大都市，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出，引領(lǐng)潮流能力強，全球集聚力和影響力顯著。
站在更高的視角，市商務(wù)局對于南京消費零售市場進(jìn)行了一場全面摸底。從地理位置上看，南京是東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，南京都市圈橫跨江蘇、安徽八市;從市場體量來看，近年來，南京消費品市場流通規(guī)模始終保持全省第一。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的2017年消費力十強城市排行，南京列全國第九位，南京人均社會消費品零售額列十城市第一位。從消費創(chuàng)新模式看，南京在全國率先進(jìn)行內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點，在全國有示范引領(lǐng)作用。市商務(wù)局人士認(rèn)為，目前南京已經(jīng)具備了較強的要素聚集、創(chuàng)新引領(lǐng)、消費輻射功能，有基礎(chǔ)、有條件創(chuàng)建國際消費中心城市。
專家：問鼎“世界級”，各商圈需打造獨有的特色I(xiàn)P
當(dāng)前，大批城市都在爭取國際消費中心城市試點，面對激烈的競爭，南京該從哪里破題、趕超?江蘇省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會長、南京大學(xué)城市科學(xué)研究院院長張鴻雁認(rèn)為應(yīng)從商業(yè)綜合體的角度來“破題”。目前，南京大型商圈主要沿著地鐵1、2號線分布，但需要改進(jìn)的問題是，南京的綜合體、商鋪同質(zhì)化開始顯現(xiàn)，缺乏本土商業(yè)模式，國際化程度不足。
他建議，南京這樣體量的城市，應(yīng)該擁有一個世界知名、有特色文化的，具有旅游目的地功能的城市綜合體、都市圈特色文化發(fā)展極。南京想打造國際商業(yè)休閑文化高地，要把商圈打造成世界級城市旅游目的地;要營造商貿(mào)文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈;要建立超級商圈文化旅游的獨立IP，IP內(nèi)容可以是主題樂園、旅游演藝、主題酒店、博物館會展等。
南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武說，830萬人口的南京，正在打造超大型城市(1100萬人口)，這意味著未來將增加200萬新人口，南京將步入多商圈時代，商圈從一個、三個、變成十個……在規(guī)模擴(kuò)張的過程中，要留神小細(xì)節(jié)——商業(yè)微環(huán)境。“在梅西百貨，有個細(xì)節(jié)讓很多人印象深刻，早上開門，員工排出40米的隊伍，熱烈歡迎顧客，那一刻能充分感受到他們的熱情和尊重，細(xì)節(jié)有助于更好地‘粘’住顧客。” 胡小武說。
思路：商旅文融合發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新力、吸引力
面對“國際消費中心城市”課題，市商務(wù)局目前也擬定了對策與建議。
記者看到，在擴(kuò)大中高端消費品供給方面，建議與綜保區(qū)進(jìn)口商品交易中心等平臺的供應(yīng)商和從事消費品進(jìn)口的公司開展消費品進(jìn)口合作，多渠道擴(kuò)大中高端消費品進(jìn)口。
在完善營商環(huán)境，提升流通渠道方面，我市將以打造國際化品質(zhì)消費中心為目標(biāo)，突出新街口商業(yè)中心國際化、區(qū)域性地位，加強便民生活服務(wù)圈建設(shè)，規(guī)劃形成與城市空間結(jié)構(gòu)和商業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的多元化、多層次的五級商業(yè)中心體系。
細(xì)節(jié)是一座城市帶給外來客的第一印象。建議南京規(guī)范公共場所的外語標(biāo)識，建立多語種的服務(wù)呼叫中心，并探索建立以國際慣例為基礎(chǔ)的快捷消費糾紛調(diào)解、緊急醫(yī)療救助服務(wù)等機(jī)制。此外，結(jié)合消費升級和吸引國際消費研究消費促進(jìn)政策，進(jìn)一步降低中高端消費進(jìn)口稅負(fù)，簡化國際游客的退稅程序，提高國際消費便利化。
在創(chuàng)新流通方式，推動消費升級方面，我市將以彰顯城市魅力為目標(biāo)，充分利用旅游、歷史、文化等資源，打造集“游購娛餐住行”為一體、以休閑體驗消費為特征的特色商業(yè)體系，推動商旅文融合發(fā)展。借助爭創(chuàng)國際消費中心城市的契機(jī)，進(jìn)一步提升南京服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力和綜合吸引力。
(南京日報記者 張希)
