老齡化社會日益臨近，為了讓人們老有所依，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是很關(guān)鍵的一環(huán)。近日，浙江省兩會在杭州召開，省政協(xié)委員、麗水市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理，九三學(xué)社麗水市委會副主委(兼)張穎潔談到，浙江應(yīng)加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)收統(tǒng)支工作，為全國統(tǒng)籌創(chuàng)造條件。

　　她談到，社會保障是社會的“安全網(wǎng)”，體現(xiàn)一種平等、共享、可預(yù)期、有底線的全面福利。浙江省從2009年6月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》以來，至今已有十個(gè)年頭，它在推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方面做了積極探索和實(shí)踐，取得了一定經(jīng)驗(yàn)和成效。

　　然而，隨著浙江老齡化程度進(jìn)一步加劇，部分區(qū)域養(yǎng)老金收不抵支的問題日益凸顯，原來的《省級養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需要，需要提升統(tǒng)籌層次，真正建立省級養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支，盤活全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，提升全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用效能，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　因此，張穎潔建議，一是改革現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑金統(tǒng)籌制度，對標(biāo)2020年實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會，盡快明確省級統(tǒng)收統(tǒng)支改革時(shí)間表、路線圖、明確目標(biāo)任務(wù);明確各級政府職責(zé)，建立相關(guān)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制;采取“統(tǒng)增量 留存量”辦法，統(tǒng)收統(tǒng)支改革實(shí)施之后的基金收入由省級統(tǒng)一集中使用，原來的歷史基金積累，暫時(shí)留在原統(tǒng)籌地，用于平衡以后赤字分擔(dān);加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用征繳的剛性約束，并建立與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制等。

　　二是完善社會保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。進(jìn)一步完善并落實(shí)多渠道籌資機(jī)制，提高社會保障資金積累水平，同時(shí)各級政府都應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障投入力度，曾強(qiáng)社會保障支付風(fēng)險(xiǎn)防范能力，將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金收支計(jì)劃納入社會保障預(yù)算體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。

　　三是建設(shè)全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一信息平臺，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握統(tǒng)收統(tǒng)支運(yùn)行信息，加強(qiáng)對保險(xiǎn)金的宏觀調(diào)控。

　　(人民網(wǎng)記者 王麗瑋 郭揚(yáng))