江蘇各設區(qū)市相繼拉開兩會帷幕，同時拉開了2019年破難前行的序幕。捧讀一份份政府工作報告，一陣陣發(fā)展熱浪撲面而來——報告中既有對矛盾和困難的清醒認識，更有對未來充滿信心和決心，展現砥礪奮進的思路與舉措、擔當與作為。

　　迎難而上，大棋局上謀大勢

　　善弈者謀勢。在世界經濟環(huán)境復雜嚴峻的大背景下，如何把高質量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好?我省各地不約而同立足全國全省大局謀發(fā)展，搶抓“一帶一路”和長江經濟帶交匯疊加、長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等強勁“風口”，迎難而上奮力突圍，創(chuàng)新描繪江蘇高質量發(fā)展新藍圖。

　　“大道至簡，實干為要。”1月9日，南京市十六屆人大二次會議開幕，南京市市長藍紹敏在政府工作報告中說，南京要聚焦建設創(chuàng)新名城、打造產業(yè)地標、優(yōu)化營商環(huán)境、建設江北新區(qū)等事關長遠發(fā)展的大事要事，推動南京各項工作走在全國全省前列，提升省會城市功能和中心城市首位度。在2018年經濟總量和一般公共預算收入增速跑贏全省、全國的基礎上，南京定下2019年發(fā)展目標：地區(qū)生產總值增長7.5%—8%，一般公共預算收入增長8%，固定資產投資增長8%，工業(yè)投資增長10%，高新技術產業(yè)投資增長12%……

　　“南通將發(fā)揮通江達海、緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，奮力建設長江經濟帶戰(zhàn)略支點和上海大都市北翼門戶城市。”南通市委書記陸志鵬說。南通將以江海聯運、空鐵、互聯網三大樞紐為重要基礎，以開展重特大項目落地落實年為抓手，提升產業(yè)、城市、交通三大能級，全市域協同發(fā)展，打造長江經濟帶面向太平洋的開放新門戶、高質量發(fā)展的新增長極、區(qū)域協調發(fā)展的樣板區(qū)，建設長三角更高質量一體化發(fā)展示范區(qū)，譜寫好新時代長江之歌的南通樂章。

　　“徐州將以建設淮海經濟區(qū)中心城市為主抓手，聚力建設‘四個中心’，持續(xù)增強產業(yè)支撐力、城市承載力、發(fā)展競爭力和輻射帶動力。”徐州市市長莊兆林在政府工作報告中說，今年，徐州將推進徐淮、徐宿快速通道等39個互聯互通項目，構建以徐州為中心的“1小時交通圈”，聯合淮海經濟區(qū)各城市共同加強產業(yè)規(guī)劃對接，深化產業(yè)分工協作，打造跨省際現代產業(yè)合作新體系，并創(chuàng)新教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、旅游等城際合作機制，促進公共服務共建共享。

　　聚力創(chuàng)新，“第一動能”馬力足

　　“校友經濟”被寫入政府工作報告!南京“兩會”中，這一現象引起廣大代表、委員關注。南京市政協委員閔捷認為，這體現了南京發(fā)揮高校、科研院所眾多的優(yōu)勢打造“創(chuàng)新名城”的決心。“南京將創(chuàng)新作為城市最鮮明的氣質和最顯著的標識。”南京市副市長蔣躍建說，今年是創(chuàng)新名城建設的深化拓展之年，南京將按照省委省政府“建設引領全省參與全球合作競爭的國際化大都市”的要求，實施科技型企業(yè)培育計劃，建立高新技術企業(yè)梯度發(fā)展推進機制，目標凈增高新技術企業(yè)900家，力爭1000家，打造“科創(chuàng)企業(yè)森林”。

　　從報告看思路，在經濟下行壓力不減、產業(yè)轉型爬坡過坎的關鍵期，各地在“穩(wěn)”字前提下，紛紛立足實際，集聚要素資源催生創(chuàng)新動能，推動經濟行穩(wěn)致遠。

　　“中復神鷹榮獲國家技術進步一等獎，康緣藥業(yè)榮獲國家技術發(fā)明二等獎，一大批科技創(chuàng)新項目蓄勢待發(fā)……2018年，連云港科技創(chuàng)新碩果累累。”連云港市代市長方偉在政府工作報告中說，今年，連云港將在打造“中華藥港”、高水平建設石化產業(yè)基地等方面發(fā)力，大力開展綠色制造、裝備升級等行動，加快推動冶金、化工等行業(yè)轉型升級。

　　積極承接上?？苿?chuàng)資源溢出效應，廣泛集聚國內外創(chuàng)新要素，南通正建設長三角特色產業(yè)科技創(chuàng)新基地。南通市代市長徐惠民說，南通正打造以17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū)為核心的創(chuàng)新型城市，今年將實施產學研合作項目1000項，新增省級以上研發(fā)機構55家，新增省“雙創(chuàng)”人才30名以上，力爭將高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重提升至50%左右。

　　拉長補短，美麗江蘇展新顏

　　“宿遷將建設‘江蘇生態(tài)大公園’。”宿遷代市長王昊在政府工作報告中說，圍繞建設“生態(tài)優(yōu)美的湖濱城市、充滿活力的創(chuàng)業(yè)城市、人民滿意的宜居城市”，今年宿遷將啟動中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合治理，完成15條城市黑臭水體整治;創(chuàng)建國家級綠色制造示范1個，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在95%以上，單位GDP能耗下降1%，單位GDP用水量下降6.3%;深入開展洪澤湖、駱馬湖“退漁還湖”工程，壓縮圍網養(yǎng)殖6萬畝。

　　巡視大江南北，補齊生態(tài)短板，提升發(fā)展“含綠量”，已成各地共同行動，水美江蘇正逐步展現“最靚顏值”。

　　精心打造美麗宜居的“公園城市”，是揚州高質量建設“三個名城”的重要內容。去年，揚州新建、提升各類城市公園65個，新增城市綠地158.5萬平方米，PM2.5年均濃度同比下降10.7%，降幅全省第一。“堅守綠色發(fā)展，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)、積極推動綠色生產、加快生態(tài)廊道建設，推動生態(tài)文明建設走在全省前列。”揚州代市長夏心旻在政府工作報告中指出，今年，揚州將重點推進“三河六岸”公園等一批重點項目，實現揚州揚農集團和聯環(huán)集團老廠區(qū)全面停產，高寶邵伯湖退漁還湖面積1萬畝。

　　“絕不為追求速度而重復粗放增長，絕不為追求經濟利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。”鎮(zhèn)江市市長張葉飛在政府工作報告中表示，鎮(zhèn)江GDP要長“新”長“綠”，今年該市將培育市級以上綠色工廠10家、綠色園區(qū)1家，化工企業(yè)入園進區(qū)率提高到60%，完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單“三線一單”劃定工作，并推進主城區(qū)山體“一山一景”改造、古運河水環(huán)境綜合整治，打造“親山”“濱水”獨特城市風貌。