網(wǎng)格員也是公安情報(bào)員，不僅采集信息，還能發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索;社區(qū)民警告別“地毯式”盲目摸排，根據(jù)上報(bào)線索，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“排爆”;開源式公安網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，不僅匯集各類數(shù)據(jù)、線索，還可服務(wù)社會(huì)治理其他相關(guān)部門，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)……蘇州市吳江區(qū)公安局探索將公安要素嵌入網(wǎng)格，數(shù)據(jù)信息融合網(wǎng)絡(luò)，以每個(gè)網(wǎng)格的小平安，支撐保障社會(huì)的大穩(wěn)定。

　　小網(wǎng)格相當(dāng)于增加千余警力

　　今年5月，網(wǎng)格員張明華發(fā)現(xiàn)吳江區(qū)莘塔鎮(zhèn)龍涇村某工廠有偷排廢水的情況，立即上報(bào)至聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。公安機(jī)關(guān)及時(shí)響應(yīng)，發(fā)現(xiàn)該廠車間違法滲排重金屬超標(biāo)廢水，并抓獲涉嫌污染環(huán)境的犯罪嫌疑人。

　　在吳江，像張明華這樣的網(wǎng)格員有上千名。“網(wǎng)格員不僅是信息采集員，還是公安情報(bào)員。”蘇州市吳江區(qū)公安局局長馬景亮說，循著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”——黨政動(dòng)手、依靠群眾的精髓，吳江公安進(jìn)一步通過平臺(tái)搭建、跨網(wǎng)融合、機(jī)制建設(shè)來打通網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、勤務(wù)流，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層工作中落地。

　　記者在吳江公安網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)中心看到，三大類34項(xiàng)公安項(xiàng)目清單涵蓋“人、房、物、事”四大要素，這些項(xiàng)目信息全部進(jìn)入網(wǎng)格巡查員的掌上終端，他們只要勾選上報(bào)，平臺(tái)就會(huì)及時(shí)流轉(zhuǎn)處理。今年以來，公安信息采集總量達(dá)31萬條。

　　吳江區(qū)公安局人口管理大隊(duì)大隊(duì)長徐文婷將公安全要素嵌入網(wǎng)格形象地比喻為：網(wǎng)格員“掃雷”，社區(qū)民警“排爆”。“通過網(wǎng)格員的先期摸排，社區(qū)民警的警務(wù)工作變得更為精準(zhǔn)，真正做到源頭管理。”徐文婷說。

　　“公安要素嵌入網(wǎng)格，基層警務(wù)工作的觸角得到有力延伸。這項(xiàng)舉措實(shí)施，相當(dāng)于為公安機(jī)關(guān)增加1000多名警力。”馬景亮說，得益于這一機(jī)制，今年以來，吳江區(qū)公安局打處數(shù)同比上升14.2%，“兩搶”警情同比下降11.1%。吳江人民的安全感、滿意度均實(shí)現(xiàn)“三年三提升”，達(dá)到97%、98.5%。

　　數(shù)據(jù)共享促進(jìn)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)

　　家住吳江梅石小區(qū)的住戶陳某年事已高，且常年獨(dú)居。網(wǎng)格員在巡查中將其信息上報(bào)，吳江公安網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)中心將信息轉(zhuǎn)給相應(yīng)的社區(qū)民警，由民警聯(lián)合社區(qū)工作人員經(jīng)常性上門探望、入戶照料，給予呵護(hù)幫助。

　　信息由公安向其他部門及時(shí)流轉(zhuǎn)，在吳江區(qū)已成常態(tài)。馬景亮介紹，在公安要素整體嵌入網(wǎng)格后，吳江公安為進(jìn)一步促進(jìn)聯(lián)動(dòng)，讓各部門真正動(dòng)起來，聯(lián)合多部門共同制定“治安隱患聯(lián)防”“實(shí)有人口聯(lián)管”等“六個(gè)聯(lián)”的工作機(jī)制，確保常態(tài)長效。今年以來，吳江公安通過指令聯(lián)合處置各類事故80起、安全隱患260處，政府各部門響應(yīng)時(shí)間平均縮短40%，讓群眾訴求第一時(shí)間得到回應(yīng)。

　　“我們搭建的吳江公安網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)中心本身就是一個(gè)開源平臺(tái)，在和區(qū)大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)對(duì)接的同時(shí)，還可以為多個(gè)部門所用。”徐文婷介紹，在公安要素嵌入網(wǎng)格后，打通跨網(wǎng)數(shù)據(jù)交換通道，實(shí)現(xiàn)“智慧吳江”、公安數(shù)據(jù)雙向共享，目前共開放社保、醫(yī)療、教育、人口等300類6000萬余條數(shù)據(jù)，已分析“碰撞”出在吳未辦居住證以及人走未注銷人員2.2萬余人，抓獲網(wǎng)上在逃人員8名。“后期，我們可以和教育、醫(yī)療、民政等部門合作，通過數(shù)據(jù)共享，服務(wù)社會(huì)治理。”

　　目前，吳江公安機(jī)關(guān)通過公安網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)中心融入?yún)^(qū)社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)中心，可實(shí)時(shí)對(duì)接全區(qū)95家部門(含公共服務(wù)單位)，促進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)。今年以來，通過指令聯(lián)合化解各類不安定因素123起，處置各類事故80起，消除安全隱患260余起，響應(yīng)時(shí)間平均縮短40%。同時(shí)，借助巡辦分離、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法等配套制度，實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)與聯(lián)動(dòng)處置的相互協(xié)作。今年以來，在公安主導(dǎo)處置的各類事件中，相關(guān)職能部門到場(chǎng)率達(dá)95%，遠(yuǎn)高于以往。

　　“智匯e家”讓信息精準(zhǔn)高效

　　當(dāng)下，不管是社區(qū)民警還是網(wǎng)格員，都是用“腳底板”在采集信息、匯集線索，能否打破這一低效工作模式?

　　今年以來，吳江區(qū)公安局緊抓老舊小區(qū)綜合安防改造契機(jī)，圍繞“智能安防小區(qū)”建設(shè)總體框架，結(jié)合公安網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)思路，以小區(qū)內(nèi)部“人、房、物”智能化管理為重點(diǎn)，通過在轄區(qū)格林華城小區(qū)試點(diǎn)的方式，推進(jìn)前端感知、數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、遠(yuǎn)程溝通等技術(shù)應(yīng)用，打造出“智匯e家”小區(qū)管理新模式。

　　目前，流動(dòng)人口、租房信息等登記工作主要由基層網(wǎng)格巡查員完成，但是靠雙腳“走”出來的登記信息卻存在“摸不清”的問題，而且走訪登記耗時(shí)長、準(zhǔn)確性不高。“智匯e家”小區(qū)管理模式的應(yīng)用，使流動(dòng)人口管理工作有了新渠道。

　　“小區(qū)進(jìn)出大門須‘刷臉’，要想順利通過關(guān)卡，必須在物業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)登記基本信息，這就讓流動(dòng)人口管理工作化被動(dòng)為主動(dòng)。”徐文婷介紹，通過人臉識(shí)別系統(tǒng)，可精確了解租客個(gè)人信息，避免“群租房”安全隱患，以及“二房東”引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)派出所所長沈衛(wèi)東介紹，截至目前小區(qū)內(nèi)違法犯罪數(shù)環(huán)比下降70%，侵財(cái)警情數(shù)環(huán)比下降58.3%。今年5月，格林華城小區(qū)電瓶車盜竊案高發(fā)，民警通過人臉系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析以及人臉識(shí)別自動(dòng)布控，最后成功鎖定犯罪嫌疑人施某。

　　吳江全區(qū)還有14個(gè)小區(qū)將實(shí)行智能化建設(shè)，今年底即將投入使用。馬景亮介紹，未來吳江還將逐步推動(dòng)所有老舊小區(qū)安防改造和新建小區(qū)技防建設(shè)。