原標題：從“網(wǎng)紅款”公共服務產(chǎn)品看政務公開創(chuàng)新 ——政策簡明問答，連獲百萬閱讀量

　　12月18日7時30分，江蘇省政府新聞辦官方微博“微博江蘇”，發(fā)布以“科研人員創(chuàng)新激勵政策”為主題的“政策簡明問答”。12小時后，這條政策解讀類信息閱讀數(shù)達55萬。

　　今年初，我省在全國率先推出“政策簡明問答”，以“長圖+問答”形式解讀省內(nèi)政策，由省政府辦公廳政務公開辦組織制作、發(fā)布。此前，已發(fā)布的10期“政策簡明問答”，每期網(wǎng)絡閱讀量都在100萬以上。政策解讀類信息，為何連續(xù)收獲“百萬級”閱讀量，成為“網(wǎng)紅款”公共服務產(chǎn)品?

　　在微博平臺上，“政策簡明問答”人氣前三名依次是：《群眾辦事開具戶籍等“身份證明”政策問答》《大學生新生入學相關(guān)政策指引》《江蘇省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦理指引》。僅在“微博江蘇”這一賬號，它們就分別收獲409萬、356萬、211萬的閱讀數(shù)。

　　閱讀數(shù)，反映群眾指尖“投票”的結(jié)果。想要群眾認可，從選擇解讀主題時，就要研究群眾的關(guān)注點和需求。醫(yī)保支付新規(guī)、老年人照顧服務政策、開具“身份證明”的政策、科研人員創(chuàng)新激勵政策……每一次選題會，省政府辦公廳政務公開辦的工作人員都要反復自問：這項政策是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措嗎?是企業(yè)群眾迫切需要了解的嗎?是高頻政務服務事項嗎?

　　近一年來，省政府辦公廳政務公開辦摸索出三大類選題：專項政策類，即新近出臺的專項政策中，涉及企業(yè)群眾權(quán)利義務、具有普遍約束力、在一定期限內(nèi)反復適用的政策;綜合場景式，以企業(yè)群眾辦理一件事為場景，單個部門的政策有所改變，或多個部門出臺相互關(guān)聯(lián)的政策;熱點解讀型，即解讀涉及民生熱點、社會關(guān)切的政策。解讀這三類選題，需要對相關(guān)政策進行提煉、整合，制作主題式、集成性、系統(tǒng)化的政策問答與指引。

　　選準題目，還要精心組織內(nèi)容，并以契合新媒體傳播特點、群眾樂意接受的方式呈現(xiàn)。簡潔大方、疏朗清晰的長圖，是頗受歡迎的傳播形式。南京工程學院科技與產(chǎn)業(yè)處副處長韓冰告訴記者，與科研政策相關(guān)的“政策簡明問答”，他第一時間轉(zhuǎn)發(fā)到“科技管理群”里，讓相關(guān)人員都看到，“相對于文件全文，這種解讀方式非常簡明有效，突出科研人員普遍關(guān)心的問題，非常有用，也鼓舞人心”。

　　省政府辦公廳政務公開辦主任張旻介紹，制作過程中，省政府辦公廳政務公開辦與相關(guān)部門，“一個字一個字地摳稿子”，還召開社區(qū)座談會，走進政務服務大廳，聽取群眾意見。

　　政府“跨界”做傳播，做得有模有樣。“打造公共服務產(chǎn)品，我們堅持主責、產(chǎn)品、平臺、流量和數(shù)據(jù)5大思維。”張旻解釋說，在履行政務公開的主要職責，制作關(guān)注度高、精致可讀的公共服務產(chǎn)品后，還要善于通過新媒體平臺傳播，研究流量增長特點，并通過數(shù)據(jù)分析總結(jié)得失、促進提升?？傊敕皆O法讓政策解讀抵達更多群眾。

　　省級政務公開部門將政策解讀做得紅紅火火，蘇州、南通、淮安和連云港等設區(qū)市，如皋、沭陽等縣(市、區(qū))，也先后復制省政府辦公廳政務公開辦的創(chuàng)意，加入“政策簡明問答”的行列。

　　蘇州市政府辦公室政務公開辦負責人史磊介紹，8月以來，該辦組織公安、環(huán)保、教育、民政等部門制作6期“政策簡明問答”，涉及當?shù)厝罕娖毡殛P(guān)心的“331整治火災隱患百日專項行動”、養(yǎng)犬管理條例等。前4期累計閱讀量超過100萬，后兩期將于近期公開發(fā)布。蘇州還利用“警營開放日”等大型活動，讓“政策簡明問答”從線上走向線下，贏得市民點贊。“目前有兩家單位在排隊，等著和公開辦一起解讀政策。”史磊說。

　　雖然制作“政策簡明問答”挺費時間，但沭陽縣政務公開辦主任胡廣超卻說“便民利企有效果，工作很有獲得感”。

　　不久前，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室，總結(jié)黨的十八大以來政務公開工作時，肯定江蘇“改變政策解讀傳統(tǒng)習慣和做法，打造‘政策簡明問答’，將政策中企業(yè)群眾最關(guān)心的信息提煉出來，通過場景式問答和新媒體渠道向社會發(fā)布，讓黨委政府的聲音‘飛入尋常百姓家’”。

　　為了讓更多企業(yè)群眾從政務公開中獲益，省政府辦公廳政務公開辦近日起草有關(guān)“政策簡明問答”的“制作發(fā)布導則”，推動省級部門、市縣的“政策問答”成為制度性安排，使創(chuàng)新的個案變?yōu)樽杂X的常態(tài)。(徐冠英)