原標(biāo)題：推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列 這一年，省級機(jī)關(guān)這樣創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
12月6日，我省108家省級機(jī)關(guān)，各用5分鐘，講述2018年度自家最亮眼的一個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，并接受評審專家、兄弟單位的考評。
臺上5分鐘，臺下一年功。旁聽考評活動，記者發(fā)現(xiàn)，各機(jī)關(guān)緊扣“推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列”，交出精彩厚實(shí)的答卷。
重：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力
一個個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，劍指發(fā)展難題，回應(yīng)社會關(guān)切。
在改革開放40周年之際，省委把解放思想作為新一輪改革開放的“當(dāng)頭炮”。對于年初開始在全省廣泛開展的解放思想大討論，省委辦公廳協(xié)助省委抓好謀劃、展開部署、推動落實(shí)。省委辦公廳還協(xié)助省委確立“推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位，明確“六個高質(zhì)量”發(fā)展路徑，在全省展開經(jīng)濟(jì)發(fā)展新布局、推出民生改善新舉措、建立激勵擔(dān)當(dāng)新機(jī)制。
省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“一套規(guī)程、五項機(jī)制”的內(nèi)部監(jiān)督體系，自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。省紀(jì)委監(jiān)委還在全國率先推行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè)，告別案件線索辦理“一個部門說了算”的模式。
省人大機(jī)關(guān)介紹，今年省人大常委會先后測評省政府、省法院10件專項工作報告，省人大常委會1件執(zhí)法檢查報告的審議意見落實(shí)情況，以增強(qiáng)“一府兩院”對人大負(fù)責(zé)、接受人大監(jiān)督的意識，切實(shí)維護(hù)人民利益。
省政協(xié)機(jī)關(guān)建立長三角地區(qū)政協(xié)聯(lián)動工作機(jī)制，圍繞構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體、建設(shè)長三角科技創(chuàng)新圈、落實(shí)長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制等，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督。
省委組織部構(gòu)建“五突出五強(qiáng)化”的選人用人機(jī)制，即突出崗位分析、研判動議、政治體檢、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、程序從嚴(yán)，強(qiáng)化以事?lián)袢?、多維比選、精準(zhǔn)識人、整體功能、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在省級機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)班子配備、省管市縣干部日常調(diào)整、省屬高校和企業(yè)黨委集中換屆中，這一機(jī)制取得很好效果。
省委宣傳部全面開展解放思想大討論活動，推動全省形成勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍;組織慶祝改革開放40周年系列主題宣傳活動、文藝精品和演出活動、大型圖片展。省委網(wǎng)信辦發(fā)掘“數(shù)字江蘇”優(yōu)秀實(shí)踐成果，促進(jìn)我省信息化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。省文聯(lián)緊扣省委中心工作，精心組織文藝創(chuàng)作。
省委研究室(改革辦)聚焦省委中心工作，理念思路創(chuàng)新，從講一般觀點(diǎn)向謀關(guān)鍵招數(shù)轉(zhuǎn)變，從單純寫稿子向政策解讀、案例引導(dǎo)拓展;組織方式創(chuàng)新，從重點(diǎn)任務(wù)處室負(fù)責(zé)制向項目責(zé)任制演進(jìn);工作方法創(chuàng)新，從調(diào)動內(nèi)部積極性向整合外部力量延伸。
省高院擬定企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機(jī)制意見初稿，并促進(jìn)市、縣形成“府院聯(lián)動”格局。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立產(chǎn)業(yè)富民新機(jī)制，使我省入選全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革首批3個試點(diǎn)省。省供銷合作總社推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。省教育廳就加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)出臺文件，為高質(zhì)量發(fā)展提供高層次人才支撐。
新：深度創(chuàng)新，諸多工作全國領(lǐng)先
推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，黨建起著引領(lǐng)保障作用。省政府辦公廳在圍繞中心工作抓黨建的過程中主動創(chuàng)新，以“我是共產(chǎn)黨員”演講比賽等活動，讓干部職工愛上黨建，化黨建于自覺。省委省級機(jī)關(guān)工委創(chuàng)新建立“黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單”，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)。
省檢察院在省內(nèi)15個檢察機(jī)關(guān)案件管理大廳，設(shè)置法律服務(wù)機(jī)器人，提供現(xiàn)場引導(dǎo)、法律咨詢、信息查詢等智能服務(wù)。省審計廳建立“網(wǎng)上審理平臺”信息系統(tǒng)，形成“全流程”“全覆蓋”的審計質(zhì)量管控模式。
“放管服”改革，是我省的改革名片。省委編辦在全國率先開展“營商環(huán)境評價”的基礎(chǔ)上，2018年進(jìn)一步對標(biāo)世界銀行的營商環(huán)境評價方法，精心打磨江蘇版“營商環(huán)境報告”，促進(jìn)“放管服”改革深化。省自然資源廳持續(xù)創(chuàng)新，在全國率先實(shí)行不動產(chǎn)登記、交易、繳稅“一窗受理”。我省不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)之少、時間之短、材料之簡，全國第一。省政務(wù)辦打造公共資源交易“不見面開標(biāo)”，開標(biāo)時長縮至傳統(tǒng)方式的1/4。
各機(jī)關(guān)結(jié)合主業(yè)主責(zé)，系統(tǒng)謀劃，積極創(chuàng)新，諸多工作全國領(lǐng)先。省委軍民融合辦在全國首創(chuàng)國民經(jīng)濟(jì)動員中心協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用;省科技廳創(chuàng)新合作機(jī)制、平臺、載體，深化與發(fā)達(dá)國家的研發(fā)合作;省委臺辦創(chuàng)建江蘇服務(wù)臺商臺胞講師團(tuán)，助力臺企轉(zhuǎn)型;省民宗委在精準(zhǔn)扶貧中，探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子;團(tuán)省委創(chuàng)設(shè)“鏈?zhǔn)角鄤?chuàng)”服務(wù)體系，推動創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、大院大所與青創(chuàng)項目對接;省婦聯(lián)在全國群團(tuán)系統(tǒng)中亮出首個五級聯(lián)動的云服務(wù)平臺“Women+”;省發(fā)改委制定設(shè)區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展年度考核個性指標(biāo)。
實(shí)：給群眾生產(chǎn)生活實(shí)實(shí)在在利好
一個個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，給群眾生產(chǎn)生活帶來實(shí)實(shí)在在的利好。
4月，“水韻江蘇·相約香港”——江蘇文化嘉年華活動，吸引近9萬名香港市民參與。省委統(tǒng)戰(zhàn)部成功鍛造的“江蘇文化嘉年華”新品牌，展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新江蘇形象，促進(jìn)蘇港兩地民心相通、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
省委政法委牽頭織密網(wǎng)格化社會治理全省“一張網(wǎng)”。一年來，網(wǎng)格員化解矛盾糾紛225萬件，90%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)解決。中央政法委在全國推廣我省“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”基層社會治理模式。
省交通廳在全國率先開發(fā)、應(yīng)用“道路運(yùn)輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)”，該系統(tǒng)已在3.2萬輛客車和危險品運(yùn)輸車輛安裝應(yīng)用，由駕駛?cè)藛T造成的全責(zé)事故下降50%。在長三角地區(qū)，我省率先實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診直接結(jié)算。省醫(yī)保局統(tǒng)計，自9月28日開通，至11月13日，南通、鹽城、徐州參保人員在上海就醫(yī)結(jié)算1566人次。省司法廳在全省實(shí)施“法律扶貧”。省住建廳聚焦群眾關(guān)注的居住短板，推動建設(shè)116個省級宜居示范居住區(qū)，改善小區(qū)尤其是老舊小區(qū)環(huán)境。
省財政廳會同工商銀行開發(fā)的“小微創(chuàng)業(yè)貸”，大幅降低小微企業(yè)融資門檻，成為全國規(guī)模最大的政銀合作產(chǎn)品。省稅務(wù)局開發(fā)的“金融街”平臺，讓納稅人一分鐘完成“在線申請、數(shù)據(jù)推送、自動審批、網(wǎng)上提款”流程;該局與36家金融機(jī)構(gòu)的“銀稅互動”，已向納稅人發(fā)放貸款1300 億元。省知識產(chǎn)權(quán)局在全國率先提出“免評估”質(zhì)押模式，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信用貸款。
省級機(jī)關(guān)績效管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)考評活動，提供了展現(xiàn)機(jī)關(guān)創(chuàng)新能力的平臺，也為機(jī)關(guān)工作人員創(chuàng)造了在同臺比拼中互相學(xué)習(xí)、提升的機(jī)會。(徐冠英)
