人民網(wǎng)南京12月4日電 (記者朱殿平、實(shí)習(xí)生劉亞光)12月3日,江蘇省政府正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了12項(xiàng)具體任務(wù)。今天上午,江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì),對《意見》進(jìn)行了解讀。
江蘇省政府副秘書長張樂夫介紹,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中成長性好發(fā)展活躍的領(lǐng)城之一。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的重要支撐,也是推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的迫切需要。省委省政府高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后將其納入“十三五”期間重點(diǎn)培育發(fā)展的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群,去年全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值折4900億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。
張樂夫也坦言,總體上看江蘇省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力還不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體仍處于中低端,企業(yè)市場竟?fàn)幜ω酱鰪?qiáng)與全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和人民群眾日益增長的健康需求還不太適應(yīng)。按照高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求,努力把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群打造成為全球有影響的創(chuàng)新集群,省政府走訪調(diào)研了省內(nèi)多家企業(yè)、園區(qū)和有關(guān)科研院所,廣泛征求各方面意見,共同理思路、議對策、謀共識,在此基礎(chǔ)上研究起草了《意見》。
《意見》從四個(gè)方面對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了12項(xiàng)具體任務(wù)。在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面,突出原始創(chuàng)新,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn);發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品,滿足群眾基本用藥需求;突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵(lì)以精準(zhǔn)治療和臨床價(jià)值為導(dǎo)向的藥物創(chuàng)新,突破生物技術(shù)藥下游技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)對子行業(yè)骨干企業(yè)的自主創(chuàng)新扶持力度,不斷增強(qiáng)江蘇在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。針對重大疾病防治需求,瞄準(zhǔn)大品種藥物,研制一批符合國際藥品規(guī)范和要求的高端藥物制劑。
在強(qiáng)化創(chuàng)新支撐平臺方面,要整合要素資源,完善創(chuàng)新支撐平臺體系;加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),提高臨床試驗(yàn)水平;推進(jìn)一致性評價(jià),提升仿制藥質(zhì)量和療效。緊扣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,突出臨床需求引領(lǐng),建立省生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新平臺中心,打造一批區(qū)域性創(chuàng)新平臺和開放實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)一批具有國際資質(zhì)及水平的研發(fā)、檢測、認(rèn)證平臺。加快首仿藥研發(fā),鼓勵(lì)仿制臨床必需、療效確切、供應(yīng)短缺的藥品,建立臨床急需藥品預(yù)警機(jī)制,完善仿制藥供應(yīng)保障機(jī)制。
在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面,要優(yōu)化區(qū)域布局,打造產(chǎn)業(yè)集聚高地;加快信息化進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展水平;組織科技攻關(guān),推動(dòng)醫(yī)療器械高端發(fā)展。圍繞“1+3”主體功能區(qū)規(guī)劃要求,大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化水平,構(gòu)建形成協(xié)同有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,努力在南京、蘇州、泰州、連云港等地區(qū)打造形成千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,要規(guī)范藥品流通管理,增強(qiáng)藥品供給保障能力;拓寬融資渠道,健全投融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造良好創(chuàng)新環(huán)境。推動(dòng)藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè),鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)批發(fā)零售一體化經(jīng)營。加強(qiáng)省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),啟動(dòng)建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制,建立統(tǒng)一的跨部門價(jià)格信息平臺。