為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要指示精神,進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的部署要求和省委相關(guān)決策部署,凝心聚力支持和保障長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略順利實(shí)施,結(jié)合我省實(shí)際情況,作如下決定:
一、全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各有關(guān)方面要以習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要指示精神為根本遵循和行動(dòng)指南,充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展對(duì)服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局、提升江蘇核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義,全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)制度創(chuàng)新,按照“上海進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,蘇浙皖各揚(yáng)其長(zhǎng)”的推進(jìn)路徑,與上海、浙江、安徽兩省一市緊密協(xié)作,共同把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群,為推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展、更好引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局作出江蘇貢獻(xiàn)。
二、本省會(huì)同上海、浙江、安徽兩省一市共同完善長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署和長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)要求,制定行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。聚焦重大規(guī)劃對(duì)接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮自身優(yōu)長(zhǎng)、全力予以推動(dòng),力爭(zhēng)每年形成若干重要的階段性成果。
共同組建長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室,支持合作辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)作用,提出長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要議題和政策方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域合作中的重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目。
支持各設(shè)區(qū)市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),同上海、浙江、安徽兩省一市所轄設(shè)區(qū)市(區(qū))建立合作機(jī)制,促進(jìn)共同發(fā)展。
三、省及設(shè)區(qū)市人民政府制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與上海、浙江、安徽兩省一市對(duì)接,著力構(gòu)建分工合理、各具特色的空間布局,提升長(zhǎng)三角地區(qū)城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力。研究探索建設(shè)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū),發(fā)揮輻射和聯(lián)動(dòng)作用。
圍繞加快建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面建設(shè)互聯(lián)互通的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、率先構(gòu)建省域一體化發(fā)展的新格局等,積極推動(dòng)跨行政區(qū)融合發(fā)展。
四、省及設(shè)區(qū)市制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上海、浙江、安徽兩省一市的協(xié)同,逐步做到標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同。
推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展的一些政策舉措,確需在相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章修改、廢止之前先行先試的,可以在提請(qǐng)省人大常委會(huì)作出授權(quán)決定或者省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、積極推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一開放、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境,全面清除行政壁壘,及時(shí)修改或者廢止有礙市場(chǎng)統(tǒng)一的有關(guān)規(guī)定,共同打造長(zhǎng)三角地區(qū)更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
六、全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》精神和省委部署要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)與上海、浙江、安徽兩省一市在大氣、水、土壤、固體廢棄物污染防治等方面的工作協(xié)同,共同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),共抓長(zhǎng)江大保護(hù),強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),優(yōu)化區(qū)域生態(tài)格局,建設(shè)綠色美麗長(zhǎng)三角。
七、加強(qiáng)與上海、浙江、安徽兩省一市在重點(diǎn)領(lǐng)域的合作,加快形成信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、大型科學(xué)設(shè)施協(xié)作共享、異地就醫(yī)直接結(jié)算、公共交通異地掃碼通行、民生檔案異地查詢等合作成果,通過(guò)共享普惠便利的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,不斷提升長(zhǎng)三角地區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
發(fā)揮區(qū)域科技創(chuàng)新資源密集優(yōu)勢(shì),加快區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化科技創(chuàng)新資源共享共用,努力將長(zhǎng)三角地區(qū)建成具有全球影響力的科創(chuàng)高地和產(chǎn)業(yè)高地。
八、搶抓中央支持長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,會(huì)同上海、浙江、安徽兩省一市爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的綜合規(guī)劃及政策支持,爭(zhēng)取國(guó)家改革創(chuàng)新試點(diǎn)在長(zhǎng)三角地區(qū)先行先試。
本省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上海、浙江、安徽兩省一市的對(duì)接合作,爭(zhēng)取國(guó)家在長(zhǎng)三角部分地區(qū)先行先試的改革創(chuàng)新成果,同步在長(zhǎng)三角其他地區(qū)復(fù)制推廣。
九、全省各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)深入貫徹實(shí)施中央和省委關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決策部署,相互支持配合,增強(qiáng)工作合力。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,將長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展重點(diǎn)合作事項(xiàng)納入年度工作重點(diǎn)和政府目標(biāo)管理系統(tǒng),確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
十、全省各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)服務(wù)保障長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),依法履行審判、檢察職能,充分發(fā)揮司法作用,推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)司法合作,維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境和良好的社會(huì)管理秩序,為長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供司法保障。
十一、省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于深化長(zhǎng)三角地區(qū)人大工作協(xié)作機(jī)制的協(xié)議》,優(yōu)先安排推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的立法項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持和保障長(zhǎng)三角地區(qū)人大代表開展跨區(qū)域調(diào)研視察,推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展決策部署的貫徹落實(shí)。
設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際,依法履行職責(zé)。省人大常委會(huì)和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本決定貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。
十二、全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)積極宣傳推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措,及時(shí)推廣成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮人民群眾、市場(chǎng)主體和社會(huì)各方面對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的積極性,營(yíng)造凝心聚力、合作共贏的良好社會(huì)環(huán)境。
本決定自2019年1月1日起施行。