淮安市紀(jì)委監(jiān)委日前通報(bào)，該市88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、1105個(gè)村創(chuàng)新聘請(qǐng)“第三方”會(huì)計(jì)師事務(wù)所代管村財(cái)村賬，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。

　　淮安市紀(jì)委監(jiān)委在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)，村居干部占黨員干部比例不到2%，信訪總量占35%，案件總量占43%。他們通過(guò)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理中公私混亂、賬款不分、監(jiān)管虛化等，成為基層干部能輕易“伸手”、不斷犯錯(cuò)的重要原因。

　　為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，淮安創(chuàng)新聘請(qǐng)社會(huì)公信度高、資質(zhì)優(yōu)良的會(huì)計(jì)師事務(wù)所代管村級(jí)財(cái)務(wù)。作為第三方機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，不僅規(guī)范化記賬，還定期出具財(cái)務(wù)建議、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)報(bào)告，分別報(bào)送給相關(guān)職能部門，改變農(nóng)村集體資金賬務(wù)管理手段落后，票據(jù)管理松弛混亂等問(wèn)題。

　　在最早開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的淮陰區(qū)新渡鄉(xiāng)，第三方機(jī)構(gòu)已移交有效問(wèn)題線索4條，鄉(xiāng)紀(jì)委問(wèn)責(zé)2人，提醒談話2人。負(fù)責(zé)代理塔集鎮(zhèn)村級(jí)記賬的會(huì)計(jì)師楊福清說(shuō)：“以前，有的村常年不記賬，或者一年才向鎮(zhèn)里報(bào)一次賬?，F(xiàn)在，由我們按月記賬報(bào)賬，村賬規(guī)范多了。”

　　作為第三方機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)師怎樣熟悉村里的情況，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督他們?漣水縣紅窯鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記曾慶波說(shuō)，漣水通過(guò)推行會(huì)計(jì)師列席村民議事會(huì)制度，讓會(huì)計(jì)熟悉了解村情，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每季度評(píng)估會(huì)計(jì)師事務(wù)所履約情況，年底組織考核會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作情況，對(duì)履約不到位的，按照合同和相關(guān)規(guī)定提出處理建議。 (李航 顧敏)