淮安市紀(jì)委監(jiān)委日前通報,該市88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、1105個村創(chuàng)新聘請“第三方”會計師事務(wù)所代管村財村賬,規(guī)范村級財務(wù)監(jiān)管。
淮安市紀(jì)委監(jiān)委在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理中發(fā)現(xiàn),村居干部占黨員干部比例不到2%,信訪總量占35%,案件總量占43%。他們通過進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),村級財務(wù)管理中公私混亂、賬款不分、監(jiān)管虛化等,成為基層干部能輕易“伸手”、不斷犯錯的重要原因。
為加強對村級財務(wù)的監(jiān)督管理,淮安創(chuàng)新聘請社會公信度高、資質(zhì)優(yōu)良的會計師事務(wù)所代管村級財務(wù)。作為第三方機構(gòu),會計師事務(wù)所發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,不僅規(guī)范化記賬,還定期出具財務(wù)建議、財務(wù)分析、財務(wù)報告,分別報送給相關(guān)職能部門,改變農(nóng)村集體資金賬務(wù)管理手段落后,票據(jù)管理松弛混亂等問題。
在最早開展會計師事務(wù)所代理會計業(yè)務(wù)的淮陰區(qū)新渡鄉(xiāng),第三方機構(gòu)已移交有效問題線索4條,鄉(xiāng)紀(jì)委問責(zé)2人,提醒談話2人。負(fù)責(zé)代理塔集鎮(zhèn)村級記賬的會計師楊福清說:“以前,有的村常年不記賬,或者一年才向鎮(zhèn)里報一次賬。現(xiàn)在,由我們按月記賬報賬,村賬規(guī)范多了。”
作為第三方機構(gòu),會計師怎樣熟悉村里的情況,誰來監(jiān)督他們?漣水縣紅窯鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾慶波說,漣水通過推行會計師列席村民議事會制度,讓會計熟悉了解村情,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每季度評估會計師事務(wù)所履約情況,年底組織考核會計師事務(wù)所工作情況,對履約不到位的,按照合同和相關(guān)規(guī)定提出處理建議。 (李航 顧敏)