廁所，是人們?nèi)粘Ｉ钏匦瑁彩枪芨Q城市文明與品質(zhì)的重要窗口。11月19日是“世界廁所日”。當天，省住建廳在昆山召開全省城市“廁所革命”工作現(xiàn)場推進會，全省城管系統(tǒng)負責人實地參觀公廁，就如何做好“小廁所、大民生”這篇文章交流經(jīng)驗。

　　以人為本，緩解“如廁難”

　　棕色公廁外觀與背后的學校風格保持協(xié)調(diào)，廁所內(nèi)環(huán)境整潔，無障礙通道、第三衛(wèi)生間、兒童洗手池、母嬰平臺等人性化設備一應俱全，男女廁各蹲位都配備輔助扶手……這是記者在昆山傳是路廁所看到的場景。建在亭林園中的桐榭廁所，外觀呈蘇州仿古建筑形式，與周圍的整體仿古建筑群巧妙融合，內(nèi)設除臭系統(tǒng)、通風系統(tǒng)，確保廁內(nèi)無異味。公廁除了本身功能，還增添景點風采，成為向游客展示城市形象的“小窗口”。

　　以人為本，關注女性、特殊人群等如廁需要，加強無障礙設施和第三衛(wèi)生間配套設計，因地制宜，“一廁一方案”等是我省公廁設計建設的要求。省住建廳城管局副局長夏明說，各地在保障與改善廁所采光、通風等自然條件的同時，積極推進設施達標建設改造，目前全省已完成建設改造的城市公廁基本都達二類以上標準。

　　在昆山柏廬廣場，記者看到男女通用的無性別廁所。昆山市城管局局長劉偉介紹， 因該廁所建筑面積較小，因地制宜將其設計為無性別廁所，強化使用功能。在滿足如廁需求基礎上，昆山長江北路公廁，考慮其緊靠公交站臺情況，在廁所內(nèi)設置雨傘架、自動售貨機、木質(zhì)休息長凳等。“公廁選點布局充分考慮周圍環(huán)境與廁所的實用性。”劉偉介紹，兩年來，昆山累計投入1.82億元新建廁所168座，改造廁所221座，目前全市廁所總量達1866座，“廁所革命”取得顯著成效。在公廁方案設計過程中，昆山吸收市民和保潔人員提出的“設施易破損、清潔便利性”等30余項合理化建議，努力使新建改造廁所既方便使用，又便于管理。昆山正制訂“廁所革命”兩年接續(xù)行動計劃(2019-2020年)，側重對老城區(qū)與農(nóng)村廁所進行新建、改造。

　　昆山公廁建設是我省大力推進“廁所革命”的一個縮影。截至10月底，全省已新建城市公廁341座，改(擴)建廁所665座，共完工1006座，完成全年計劃的85%，宿遷、揚州、常州三市提前完成全年目標任務。

　　融入智能化，定位找公廁

　　我省各地圍繞城市中存在的公廁難找、難用等突出問題，推進這項提標便民工程。昆山長江北路廁所率先引入智能監(jiān)測系統(tǒng)，在線監(jiān)測廁所人流量、蹲位使用情況，以及氨氣、硫化氫、PM2.5等數(shù)值，并設立市民滿意度點評界面，將市民意見納入考核。南京、蘇州、昆山等城市采集公廁GIS定位和相關數(shù)據(jù)信息，借助城管微信公眾號，設置公廁查詢服務，方便市民找?guī)?、用廁所、評廁所。常州則與“全國城市公廁云平臺”對接，實現(xiàn)公廁資源整合共享。南京、常州、宿遷等市按照引導牌與廁所距離不宜超過200米的原則，加強指引牌設置，讓市民能在最短時間內(nèi)找到最近廁所。

　　我省各地積極鼓勵城市街道周邊機關、企事業(yè)單位、服務業(yè)窗口等單位對外開放廁所，盤活廁所資源。蘇州市市容市政局副局長杜彥介紹，為應對城市局部地區(qū)廁所數(shù)量不足的難題，蘇州鼓勵倡導符合條件的機關、企事業(yè)單位加入“廁所開放聯(lián)盟”，免費開放單位內(nèi)部廁所，安裝導示標牌，統(tǒng)一納入廁所地圖手機應用?！短K州市廁所開放聯(lián)盟實施方案》去年底印發(fā)，通過近一年的宣傳和引導，目前共吸納“廁所開放聯(lián)盟”成員單位349個。

　　“今年揚州成立‘廁所開放聯(lián)盟’，目前約150家機關企事業(yè)單位廁所對外開放。”揚州市城管局副局長湯勇說。宿遷市則要求全市所有機關單位內(nèi)部公廁，經(jīng)改造后限時對外免費開放。

　　省住建廳副廳長宋如亞說，要以“智慧化”化解“找?guī)y”問題，運用互聯(lián)網(wǎng)+信息技術助推“廁所革命”，推進導廁軟件、公廁云平臺等建設，植入主流地圖導航平臺，定時更新，共享數(shù)據(jù)，精準定位，有效解決“找?guī)y”問題。

　　落實長效管理，提升養(yǎng)護水平

　　“我省‘廁所革命’起步早、投入大、成效初現(xiàn)，但‘三分建、七分管’，更要切實做好‘管’的文章。”宋如亞表示，我省把公廁管理納入文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建工作中加以推動，各地也在探索建立公廁“所長制”“片區(qū)長制”等公廁管理責任人制度。

　　“昆山率先在長江北路、長江公園等廁所試點智能監(jiān)測系統(tǒng)，管理人員可以通過后臺軟件隨時監(jiān)控、掌握廁所使用、保潔情況，實現(xiàn)遠程管理調(diào)度。”劉偉介紹，昆山市建立中心城區(qū)“廁所長”制度，明確每座廁所的監(jiān)督管理人，確保廁所常凈常潔，并建立廁所市場化運營模式，由昆山市文商旅集團負責中心城區(qū)公廁建設、改造及日常運營管理。

　　“南京環(huán)衛(wèi)公廁24小時開放，大部分公廁設置管理間，滿足駐點保潔需要。”南京市城管局副局長陳雷說。

　　無錫城管實行“一廁一長”制，中層干部分別掛鉤負責一座公廁，擔任“廁長”，每位“廁長”每周不定期要來所負責的廁所1-2趟，對公廁管養(yǎng)水平負總責。

　　“要定期檢查公廁，并把市民評價作為公廁管理績效評價依據(jù)，定期通報問題和考評情況，實行獎優(yōu)罰劣。”宋如亞透露，省住建廳正研究編制《城市公廁管理養(yǎng)護標準》，各地要制定相應公廁管理辦法，健全長效管理制度，提升公廁日常養(yǎng)護水平，形成小廁所、大文明的社會新風尚。 (白 雪)