原標題:聯(lián)合懲戒提前介入 江蘇要求確保春節(jié)前農(nóng)民工工資支付到位
距離春節(jié)還有兩個多月,農(nóng)民工工資支付進入關鍵期,欠薪矛盾也進入易發(fā)多發(fā)期。15日,江蘇省政府召開全省2019年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付電視電話會議,要求各地明確任務,壓實責任,打好春節(jié)前的“治欠保支”攻堅戰(zhàn),確保春節(jié)前農(nóng)民工工資支付到位,讓辛苦一年的農(nóng)民工拿到工資過年。
政府項目有欠款的全清償
江蘇是農(nóng)民工就業(yè)大省,農(nóng)民工人數(shù)達1830多萬人。保障農(nóng)民工工資支付事關廣大農(nóng)民工切身利益,事關社會公平正義。此前,我省已提前部署開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。
省人社廳是我省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議的牽頭部門。省人社廳廳長戴元湖表示,對于前期排查發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,分類攻堅化解。對于領域性、區(qū)域性風險,實行多部門聯(lián)動執(zhí)法,及時有效處置。
當天會議要求各地認真組織排查地方政府投資工程項目,若出現(xiàn)因拖欠工程款造成欠薪的,在今年年底前應優(yōu)先全部清償。我省將進一步加強對政府投資項目的審批管理和資金監(jiān)管,嚴格審查政府工程項目資金來源和籌措方式,長期拖欠工程款的單位,不得批準新項目開工。
農(nóng)民工討薪法援申請優(yōu)先受理
農(nóng)民工遭遇欠薪如何維權?多個部門都建有綠色通道。農(nóng)民工可以在省內(nèi)任何地方撥打12333咨詢服務熱線,人社部門探索建立監(jiān)測預警維權調(diào)度指揮中心,實現(xiàn)“一點舉報投訴,全省聯(lián)動受理”。開辟農(nóng)民工維權“綠色通道”,對小額、簡單案件,盡可能通過調(diào)解方式快速解決;對涉及欠薪爭議案件,優(yōu)先受理。目前欠薪爭議平均辦結周期僅為3天。
各級工會職工法律援助站和省總工會12351網(wǎng)上法律援助站也全天候接待農(nóng)民工。為方便維權,各級司法機關和法律援助機構在農(nóng)民工居住地、施工地、企業(yè)及勞動仲裁院、信訪局、人社局等地設立法律援助值班點,選派有兩年以上工作經(jīng)驗的律師負責窗口接待。據(jù)省司法廳副廳長張亦軍介紹,我省將充分發(fā)揮司法所、村(居)司法行政工作站、農(nóng)民工聚居地、勞務市場等一線陣地作用,就近提供咨詢、勞務糾紛調(diào)解、受理法律援助申請等服務,簡化法律援助受理審查程序,對農(nóng)民工討薪法律援助申請優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派。
實名制長效降低欠薪風險
全省工程建設領域有570萬農(nóng)民工,是“治欠保支”重點。省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長宋如亞表示,加快推進實名制長效機制建設是有效解決建設領域欠薪的重要渠道。截至10月底,全省13個設區(qū)市建筑工人實名制監(jiān)管數(shù)據(jù)已接入省級平臺,入庫人數(shù)達到101.4萬人,實名制登記項目16713個,建立專用賬戶8329個。同時按照住建部的要求,成為首批與全國實名制管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接的省份之一。
我省正在探索建立以實名制管理平臺為基礎,住建、人社、公安、保險、金融等部門和機構信息互聯(lián)互通體系,逐步完善農(nóng)民工工資專用賬戶及代發(fā)工資制度。
聯(lián)合懲戒保持欠薪整治高壓
欠薪違法特別是惡意欠薪往往涉及人數(shù)較多、金額較大,社會影響惡劣,是各級政府嚴厲打擊的對象。我省已經(jīng)建立行政司法聯(lián)動打擊、失信聯(lián)合懲戒等違法懲戒機制,今后將繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)動機制作用,并加大執(zhí)法打擊力度,保持對欠薪違法行為的高壓震懾態(tài)勢。
本月底,省人社廳將聯(lián)合省信用辦集中曝光一批拖欠農(nóng)民工工資的“黑名單”企業(yè),公布一批嚴重欠薪等重大勞動保障違法行為,并推送至相關部門實施聯(lián)合懲戒。按照規(guī)定,對被列入黑名單的企業(yè),將被限制市場準入、降低資質(zhì)等級、暫停招投標等,“一處違法、處處受限”。對欠薪涉嫌犯罪的移送司法機關,并依法追究刑事責任。今年以來,全省各級公安機關共立案偵辦拒不支付勞動報酬犯罪案件256起,抓獲犯罪嫌疑人199名。
我省將進一步加大典型欠薪案件社會公布頻次,即日起至春節(jié)前每月公布一次,重大案件隨時公布。(黃紅芳)