原標(biāo)題：用情送關(guān)愛 用心給方案——從省領(lǐng)導(dǎo)足跡透視江蘇“呵護(hù)民企”行動(dòng)

　　行棋觀大勢(shì)，落子謀全局。

　　11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會(huì)，提出“四個(gè)重要”的新論斷，作出“自己人”的新表述，明確6個(gè)方面的新舉措，向全社會(huì)發(fā)出了最強(qiáng)音，給出了定心丸，提供了指南針。

　　作為民營經(jīng)濟(jì)大省的江蘇對(duì)此認(rèn)真貫徹積極落實(shí)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅11月6日到13日不到十天的時(shí)間內(nèi)，從省領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研到召開省委常委會(huì)，再到舉辦全省民營企業(yè)座談會(huì)，高層動(dòng)作頻頻，充分顯示出省委省政府的宏闊視野和戰(zhàn)略定力。

　　省領(lǐng)導(dǎo)的足跡傳遞決心信心

　　深秋時(shí)節(jié)，見證了江蘇省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的工作行程，而那些“成色十足”的金句則因誠意滿滿、新意撲面而刷爆朋友圈。

　　——最關(guān)鍵的是為民營經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)造公平公正的良好市場(chǎng)環(huán)境”。

　　11月6日，省委書記婁勤儉在南京會(huì)見了華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍一行。在與國內(nèi)最頂尖民營企業(yè)執(zhí)舵者的直接對(duì)話中，婁勤儉坦言：“落實(shí)好總書記重要講話精神，最關(guān)鍵的是要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的良好市場(chǎng)環(huán)境，只有這樣才能把支持民營經(jīng)濟(jì)的各方面政策舉措有效落到實(shí)處。”

　　——做“有立場(chǎng)、有思想、有情懷、有堅(jiān)守、有匠心”的企業(yè)家。

　　11月7日—8日，婁勤儉奔赴省內(nèi)距南京最遠(yuǎn)的連云港市，專題調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)。他勉勵(lì)當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)家把心中“暖流”化成發(fā)展“春潮”，做這樣的“五有”企業(yè)家。

　　——“帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，帶頭落實(shí)政策舉措，帶頭優(yōu)化服務(wù)。”

　　11月9日召開的省委常委會(huì)會(huì)議上，婁勤儉連提三個(gè)“帶頭”。這三個(gè)“帶頭”，也彰顯出我省推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的決心和信心。

　　——“江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支‘主力軍’、江蘇科技創(chuàng)新的一個(gè)‘主動(dòng)力’、江蘇吸納就業(yè)的一條‘主渠道’。”

　　這是11月12日婁勤儉在接受央視等媒體聯(lián)合采訪時(shí)，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)在江蘇發(fā)展中作用的高度概括。婁勤儉表示，在過去，民營經(jīng)濟(jì)在江蘇又好又快發(fā)展中功不可沒;在當(dāng)下，民營經(jīng)濟(jì)作為重要經(jīng)濟(jì)主體的地位不容置疑;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，民營經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用不可替代。

　　——“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國改革開放同呼吸、共命運(yùn)、相伴隨。”

　　在13日召開的全省民營企業(yè)座談會(huì)上，婁勤儉回顧我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程時(shí)這樣凝練總結(jié)。廣大民營企業(yè)家要堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心，堅(jiān)定對(duì)黨中央大政方針的信心，堅(jiān)定民營經(jīng)濟(jì)未來的信心，吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

　　省長(zhǎng)吳政隆也在時(shí)刻牽掛著民營企業(yè)發(fā)展。梳理公開報(bào)道可見，11月2日， 吳政隆主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，審議《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等文件;近日，吳政隆主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，按照省委部署研究貫徹意見。

　　在13日召開的全省民營企業(yè)座談會(huì)上，吳政隆向民營企業(yè)家們?nèi)缡潜響B(tài)：要把民營經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，著力解決突出問題，全面落實(shí)支持政策，研究制定更加精準(zhǔn)的政策措施，切實(shí)開展針對(duì)性幫扶，更大力度推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要優(yōu)化營商環(huán)境，打造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更公平，讓企業(yè)發(fā)展空間更充足，讓民營企業(yè)家更順心安心放心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌現(xiàn)、創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。

　　誠摯的態(tài)度，開放的胸襟，讓民營企業(yè)家們深為動(dòng)容。

　　“感謝江蘇省委、省政府一直以來對(duì)華為公司發(fā)展的支持幫助。”徐直軍表示，“華為將抓住江蘇高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，通過深化合作推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根，努力與江蘇發(fā)展同頻共振。”

　　“婁勤儉書記到連云港調(diào)研時(shí)表示，我省將不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。”江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司董事長(zhǎng)孫飄揚(yáng)感慨，“有省委省政府的精心呵護(hù)，相信江蘇民營經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥行業(yè)必將迎來更好的局面，更大的發(fā)展!”

　　給民營企業(yè)送上“定心丸”

　　改革開放40年來，我省民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從“微不足道”到占據(jù)“半壁江山”，挑起了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁，為全省乃至全國做出重大貢獻(xiàn)。江蘇民營經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展走在前列，隨之而來的是，面臨困難和問題也更早、更典型。

　　稅費(fèi)壓力較大、融資渠道不暢、外部復(fù)雜多變……民營企業(yè)的困擾，實(shí)實(shí)在在擺在眼前。如何看待、解決當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)?省領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定給出建議方案。

　　要堅(jiān)定發(fā)展的自信——

　　在連云港專題調(diào)研時(shí)，婁勤儉勉勵(lì)民營企業(yè)家任何時(shí)候都要對(duì)中國特色社會(huì)主義道路充滿信心，對(duì)黨中央的大政方針充滿信心，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心。

　　三個(gè)“不單單”，則傳遞出江蘇高層對(duì)當(dāng)前所謂“民企之困”的理性理解：當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，不單單是民營企業(yè)的困難，也是其他市場(chǎng)主體面臨的困難;不單單是我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、也是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的普遍性困難;不單單是我們轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛反映，也是世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整博弈的局部投射。

　　要善抓潛藏的機(jī)遇——

　　必須準(zhǔn)確判斷民營經(jīng)濟(jì)面臨的困難形勢(shì)，既要看到這些困難的現(xiàn)實(shí)性與嚴(yán)峻性，更要有動(dòng)態(tài)思維，深刻認(rèn)識(shí)到這些困難都是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱，必須在高質(zhì)量發(fā)展中去解決。

　　全省民企座談會(huì)上，省領(lǐng)導(dǎo)更幫助企業(yè)理性分析：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律都表明，任何一次市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，都意味著新的更大發(fā)展機(jī)遇，孕育著下一個(gè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、市場(chǎng)高峰的到來。經(jīng)濟(jì)低迷、市場(chǎng)困難之時(shí)，往往是有識(shí)見的企業(yè)調(diào)整、收購、布局的機(jī)遇期，是專注創(chuàng)新、技術(shù)突破、加快升級(jí)的倒逼期，也是更多地從國家戰(zhàn)略、政策中捕捉商機(jī)和紅利的窗口期。

　　要勇?lián)嗟呢?zé)任——

　　蘇商，歷來領(lǐng)風(fēng)氣之先，擁有堅(jiān)韌、低調(diào)、創(chuàng)新的群體特質(zhì)。在接受央媒采訪時(shí)，婁勤儉希望江蘇民營企業(yè)家進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不負(fù)新時(shí)代，展現(xiàn)新風(fēng)采。

　　全省民企座談會(huì)上，婁勤儉更向江蘇廣大民營企業(yè)家發(fā)出殷切期盼：過去，江蘇發(fā)展一直走在全國前列，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用、作出了巨大貢獻(xiàn);未來，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，仍然需要民營經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力支撐。希望民營企業(yè)家解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，探索在前、創(chuàng)新在前。希望民營企業(yè)家當(dāng)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)守者、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者、社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者，努力做有立場(chǎng)、有思想、有情懷、有堅(jiān)守、有匠心的新時(shí)代企業(yè)家。

　　給黨委政府開出“服務(wù)單”

　　環(huán)境似水，企業(yè)如魚。一個(gè)地方營商環(huán)境好不好，感受最深的就是企業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境決定著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。

　　婁勤儉指出，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持，就是要把民營企業(yè)作為平等的市場(chǎng)主體，著力構(gòu)建“四個(gè)環(huán)境”——努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡(jiǎn)明有效的政策環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境。

　　——政策舉措力求更實(shí)一些。

　　在省領(lǐng)導(dǎo)密集行程的同時(shí)，江蘇一批“解渴”政策已然落地。近日，省政府印發(fā)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的28條措施，預(yù)計(jì)可為企業(yè)降本減負(fù)600億元左右。

　　“關(guān)鍵是要落到一個(gè)‘實(shí)’字上。”婁勤儉說，給企業(yè)“減負(fù)”就是為經(jīng)濟(jì)“蓄能”，幫企業(yè)“克難”就是給發(fā)展“除障”。各級(jí)部門對(duì)28條要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，真正讓企業(yè)直接受惠。相信通過政企攜手、多方努力，一定能夠把“市場(chǎng)的冰山”化為“市場(chǎng)的海洋”、“融資的高山”化為“融資的高地”、“轉(zhuǎn)型的火山”化為“轉(zhuǎn)型的動(dòng)能”，江蘇的民營經(jīng)濟(jì)一定能夠迎來更加光明的發(fā)展前景。

　　——圍繞企業(yè)需求搭建平臺(tái)。

　　民營中小企業(yè)獲得要素資源的能力相對(duì)較弱，省領(lǐng)導(dǎo)表示，政府要搭建一些平臺(tái)，幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地降成本。

　　瞄準(zhǔn)企業(yè)需求精準(zhǔn)施力，我省將著重搭建五大平臺(tái)：大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，解決中小企業(yè)買不起而科研院所儀器設(shè)備閑置的矛盾;產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，讓企業(yè)更清楚地掌握省內(nèi)上下游企業(yè)分布情況，更精準(zhǔn)、低成本對(duì)接上下游市場(chǎng);企業(yè)信用信息平臺(tái)，使政府服務(wù)更精準(zhǔn)、銀行信貸支持更放心;專利交易平臺(tái)，讓企業(yè)了解、購買專利更便捷;政府服務(wù)快速反應(yīng)平臺(tái)，打造政府服務(wù)企業(yè)“110”，幫企業(yè)迅速解決問題。

　　——妥善處理“親”“清”關(guān)系。

　　對(duì)“親”“清”關(guān)系，婁勤儉有一個(gè)妙喻，“對(duì)于民營企業(yè)家，要作為‘自己人’，一視同仁來服務(wù);但不能當(dāng)成‘家里人’，想伸手時(shí)就伸手，想拿什么就拿什么。”

　　對(duì)黨委政府來講，這就需要發(fā)揮政府“有形之手”的作用，在制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、明確審批內(nèi)容、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上體現(xiàn)“親”，又在尊重市場(chǎng)規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”配置資源的決定性作用上邊界“清”。我省已明確，要完善溝通機(jī)制，省里已經(jīng)建立省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度;要制訂政商交往正面、負(fù)面兩張清單;進(jìn)一步清理有違公平競(jìng)爭(zhēng)的地方性法規(guī)……

　　一項(xiàng)項(xiàng)重磅舉措頻頻出臺(tái)，一件件惠企禮包接踵發(fā)放，風(fēng)生水起的暖企行動(dòng)在我省蔚然成風(fēng)，聲勢(shì)一浪高過一浪。

　　肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成。

　　完全可以相信，一切正在發(fā)生的，已然帶來也必然帶來更加深遠(yuǎn)的影響……(杭春燕 付奇)