6月19日，由中國社會科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院等機(jī)構(gòu)主辦的“長三角的一體化與一體化的長三角”學(xué)術(shù)論壇在滬舉行。與會學(xué)者深入探討長三角一體化的意義、路徑與前景。

　　　區(qū)域協(xié)作的樣本

　　長三角地區(qū)是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長趙克斌認(rèn)為，根據(jù)黨的十九大精神，高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，就是新舊動能轉(zhuǎn)換，進(jìn)而讓新動能催生新經(jīng)濟(jì)即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這個意義上來理解長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，就必須在科創(chuàng)資源(新動能)和新興產(chǎn)業(yè)(新經(jīng)濟(jì))集聚、策源與輻射方面，做好一篇大文章。

　　解放日報社黨委副書記周智強(qiáng)表示，“長三角的一體化”這一命題實際上包含了對更高質(zhì)量一體化的思考。長三角地區(qū)是我國區(qū)域協(xié)作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市群建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的代表性區(qū)域，它的發(fā)展經(jīng)驗具有重要借鑒意義。

　　已躋身世界六大城市群的長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。嘉興市委政策研究室副主任鈕月終提出，隨著長三角一體化程度不斷提升，區(qū)域內(nèi)部必須處理好“冷與熱”“你與我”的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈延伸和資本運(yùn)作應(yīng)當(dāng)量力而行。同時，在加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)一體化時，不僅要打通交通上的“斷頭路”，更要打通政策上的“斷頭路”。

　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

　　上海社會科學(xué)院副院長何建華認(rèn)為，長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的核心，是承擔(dān)國家重大使命，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大范圍擁抱世界，融入新經(jīng)濟(jì)全球化再平衡發(fā)展。具體來說，應(yīng)當(dāng)在更深遠(yuǎn)的認(rèn)知層面上，編織一體化發(fā)展“同心圓”;在更強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施上，鑄就互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)“共同體”;在更合理的產(chǎn)業(yè)布局上，打造協(xié)同合作共贏“生態(tài)鏈”;在更旺盛的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上，激發(fā)要素集聚載體“活力源”;在更實惠的為民舉措上，甘當(dāng)暖心周到體貼的“好公仆”;在更高效的競爭實力上，推進(jìn)協(xié)調(diào)制衡操作“新機(jī)體”，扎實有效地推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春表示，長三角已由區(qū)域的布局合作、要素合作，逐步轉(zhuǎn)向至體制機(jī)制的創(chuàng)新，由區(qū)域內(nèi)競爭轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同發(fā)展、多樣化發(fā)展，一體化程度達(dá)到了前所未有的高度。在推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的進(jìn)程中，要處理好三省一市間整體發(fā)展和自主發(fā)展的關(guān)系，有效解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，促進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇省作為長三角一體化發(fā)展的重要一員，要在國家重大戰(zhàn)略中搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握自身定位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，實現(xiàn)長三角跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，共建跨區(qū)域生態(tài)協(xié)同戰(zhàn)略區(qū)。

　　　創(chuàng)新一體化發(fā)展

　　談到新時代的區(qū)域合作問題時，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張暉明表示，合作也需要進(jìn)入到新階段、新境界。要打破決策視野的物理空間局限，在更高的站位上來思考并謀劃區(qū)域發(fā)展。特別是在當(dāng)前更趨激烈的國際競爭背景下，我們要改變區(qū)域單體競爭和企業(yè)單體競爭的舊貌，整合資源，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的體系性競爭能力。長三角三省一市，在區(qū)域關(guān)系、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在巨大的互補(bǔ)空間，這正是合作的機(jī)會所在。

　　從全球看，城市群已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移的重要承載體，決定著未來世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。上海市委黨校上海發(fā)展研究院原院長鞠立新表示，目前，三省一市之間的發(fā)展差距越來越小，內(nèi)部競爭更加趨于扁平化、趨同化、平臺化、同質(zhì)化，且經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)高度融合。實現(xiàn)長三角地區(qū)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，必須進(jìn)一步創(chuàng)新決策機(jī)制，提高決策層次，形成邁向“長三角共同體”的體制機(jī)制的創(chuàng)新架構(gòu)。

　　記者 查建國 夏立