近年來，淮陰區(qū)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，積極探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，總結(jié)提煉“三顧茅廬”矛盾糾紛化解工作法，為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“一顧茅廬”詢根問底，精準(zhǔn)問原因。第一次上門摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)。網(wǎng)格員或村（社區(qū)）上報(bào)矛盾糾紛線索后，工作人員主動(dòng)前往當(dāng)事人所在地，耐心傾聽雙方當(dāng)事人的陳述，全面了解糾紛的來龍去脈、爭議焦點(diǎn)、真實(shí)訴求以及背后的歷史淵源、情感因素、經(jīng)濟(jì)糾葛等。通過細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，將糾紛類型、矛盾根源、當(dāng)事人性格特點(diǎn)等信息逐一建檔，為下一步制定個(gè)性化調(diào)解方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“二顧茅廬”降溫疏堵，用心穩(wěn)情緒。第二次上門控制局面、緩和情緒。在摸清原因的基礎(chǔ)上，針對(duì)矛盾可能激化的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行第二次介入，當(dāng)好“消防員”和“穩(wěn)壓器”。一方面，對(duì)當(dāng)事人分別進(jìn)行情緒疏導(dǎo)和心理安撫，運(yùn)用法、理、情相結(jié)合的方式，引導(dǎo)他們換位思考，降低對(duì)抗情緒，避免矛盾升級(jí)。另一方面，根據(jù)前期研判，有針對(duì)性地邀請(qǐng)當(dāng)事人的親友、有威望的老黨員等參與調(diào)解，借助第三方力量進(jìn)行勸說，逐步瓦解對(duì)立情緒，營造有利于談判協(xié)商的氛圍。

“三顧茅廬”定分止?fàn)?，徹底解心結(jié)。第三次上門解決問題、達(dá)成協(xié)議。在前兩次鋪墊的基礎(chǔ)上，組織第三次現(xiàn)場調(diào)解。整合法律專家、行業(yè)主管部門等資源，圍繞核心爭議點(diǎn)，現(xiàn)場釋法明理，分析利弊，提出既符合法律法規(guī)、政策要求，又兼顧情理和雙方核心利益的解決方案，引導(dǎo)雙方互諒互讓，尋求最大公約數(shù)。對(duì)于達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，及時(shí)制作協(xié)議書并引導(dǎo)司法確認(rèn)，確保協(xié)議具有法律效力；對(duì)于一時(shí)難以徹底解決的，明確階段性處理意見，建立持續(xù)跟進(jìn)機(jī)制，確保“事心雙解”，不留后患。