“南京在全國率先探索并建成家庭養(yǎng)老床位9000多張，相當于90家中等規(guī)模養(yǎng)老院?！痹谌珖裾袠I(yè)職業(yè)技能競賽大賽決賽即將在寧舉行之際，市民政局發(fā)布消息。
據(jù)悉，我國約90%的老人選擇居家養(yǎng)老，把養(yǎng)老床位“搬”回家也成為不少城市的探索路徑。
南京如何聚焦關鍵、精準施策，開展家庭養(yǎng)老床位建設？老年人如何享受專業(yè)服務？昨天，記者進行了深入采訪。
場景：臥床老人在家享受養(yǎng)老院專業(yè)服務
昨天上午，在玄武區(qū)新街口街道大石橋社區(qū)，記者見到了郇玉蘭老人，她是我市“家庭養(yǎng)老床位”較早簽約者之一，一直享受專業(yè)服務到現(xiàn)在。
當天，“悅心養(yǎng)老”的護理員小朱準時來到郇玉蘭老人家，為她量血壓、做復健，“頭暈不暈？有沒有心慌的表現(xiàn)？藥都按時吃了嗎？睡眠還好吧？”小朱邊測血壓邊跟老人嘮起家常。
多年前，郇玉蘭因為腦梗導致偏癱，處于半失能狀態(tài)，嚴重影響生活質(zhì)量。由于丈夫過世早，平常子女忙于工作難有時間照料她，去養(yǎng)老院但又擔心收費過高，老人十分苦惱。
2020年，郇玉蘭申請了家庭養(yǎng)老床位，通過適老化智能改造、定制化上門服務，她在家中不僅能得到專業(yè)的醫(yī)療照護，洗衣、打掃等生活難題也迎刃而解。
“真是解決大難題了，不離開我熟悉的環(huán)境，花錢不多，在家也能享受到專業(yè)服務。”郇玉蘭老人贊不絕口。
玄武區(qū)新街口街道悅心居家養(yǎng)老服務中心負責人高慶玲告訴記者，家庭養(yǎng)老床位的收費，政府補貼一點，機構讓利一點，老人少出一點。像郇玉蘭這樣的家庭養(yǎng)老服務，平均每天1小時的話，老人1個月支出1000多元就能享受到。
成效：全市已建成家庭養(yǎng)老床位9000多張
2017年，南京在全國率先試點推進家庭養(yǎng)老床位建設，按照普通養(yǎng)老機構的服務標準，由養(yǎng)老服務機構為居家的失能失智、半失能老人提供養(yǎng)老服務的家庭床位，同時建立家庭養(yǎng)老床位綜合運營補貼及評估機制，鼓勵有條件的養(yǎng)老機構開辦家庭養(yǎng)老床位。
“一方面按照老人的意愿，與老人簽訂居家養(yǎng)老護理床位協(xié)議，承諾提供包括醫(yī)療康復類、居家照護類、助餐、助潔、助浴等服務；另一方面‘團’起相關醫(yī)院、養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老服務中心等社會資源，讓這些機構與組織各自發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，共同服務于簽約老人?！笔忻裾逐B(yǎng)老服務處工作人員介紹，該做法的最終目的是滿足老人們既能居家養(yǎng)老、又享受養(yǎng)老院乃至醫(yī)院專業(yè)服務的雙重意愿。
記者了解到，家庭養(yǎng)老床位目前服務的主要是低保、困難家庭、重殘、生活不能自理或不能完全自理的老人，及80歲以上的空巢、獨居老人。該做法還明確了服務項目和收費標準，可以改變現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務中心運營模式單一、沒有形成盈利模式、嚴重依賴政府補貼的現(xiàn)狀，實現(xiàn)居家服務中心和養(yǎng)老機構的良性合作。
截至目前，全市已建成家庭養(yǎng)老床位9000多張，相當于90家中等規(guī)模養(yǎng)老院，其中超過七成集中在鼓樓、秦淮、玄武等主城區(qū)。在主城區(qū)，家庭養(yǎng)老床位與機構養(yǎng)老床位占比已達1：5左右，有效化解了城區(qū)養(yǎng)老“床位荒”。
“家庭養(yǎng)老床位替機構省去建設和租金成本，反過來就能向老年人讓利，相較入住機構節(jié)省費用超過30%?！笔忻裾指本珠L周新華坦言。
趨勢：推行家庭養(yǎng)老床位，亟需“智慧養(yǎng)老”助力
南京比全國提前10年進入老齡化社會。截至2023年底，全市戶籍人口中60歲以上人口181.21萬人，占總人口的24.42%。其中80歲以上戶籍人口26.69萬人。
讓居家養(yǎng)老的老人享受到生活的便利、得到周到的照料，南京正在推行的家庭養(yǎng)老床位值得期待，同時也亟需“智慧養(yǎng)老”助力。
“‘家庭養(yǎng)老院’的核心是將政府、醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務商、個人、家庭連接起來，左手是老年人多樣化、多層次的需求，右手是各種社會資源和服務。”南京三槐智能科技有限公司總經(jīng)理王昊陽認為，將老人需求與社會服務對接起來的，就是老年信息服務平臺。
記者了解到，一個信息服務平臺至少應包括幾個方面的數(shù)據(jù)：轄區(qū)內(nèi)老年人的聯(lián)系方式、位置、健康等基本數(shù)據(jù)；后臺運營數(shù)據(jù)和第三方服務內(nèi)容、價格、訂單、服務監(jiān)督、評價回饋等；養(yǎng)老資源數(shù)據(jù)，包括涉老服務行業(yè)、周邊產(chǎn)品的信息。
如果說各種高科技設備是智能化地延伸了老人的手和腳，那么信息服務平臺就是智慧養(yǎng)老的中樞和大腦。不過，這一切最終都要落腳到“打通最后一公里”的社區(qū)服務上。
周新華表示，全面推行家庭養(yǎng)老床位必須依靠智慧社區(qū)、依靠居家養(yǎng)老服務中心，通過線上線下相結合的互聯(lián)網(wǎng)思維，才能把老人的居家生活打造成“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
補齊智能化短板，第一時間做好落地服務，還需要操作的規(guī)范。據(jù)悉，為了更好地支持家庭養(yǎng)老床位建設，南京市民政部門正在根據(jù)民政部要求，草擬制定《家庭養(yǎng)老床位建設和服務規(guī)范》全國行業(yè)標準。
