為深入貫徹落實(shí)全市改革創(chuàng)新暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)精神，宿遷市“四項(xiàng)聚焦”全力推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一是聚焦政策引領(lǐng)，打造法治“導(dǎo)航儀”。以法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)出臺(tái)《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》，列出100項(xiàng)惠企措施，旨在提升政務(wù)效能，推進(jìn)法治惠企，并回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。同時(shí)，完善法規(guī)政策體系，推動(dòng)《宿遷市公共數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)制定，構(gòu)建系統(tǒng)完備的法治化營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度體系。加強(qiáng)涉企政策文件審查，提高審核效率，為企業(yè)創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，目前已審核完成《關(guān)于加快建設(shè)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地的若干政策措施》等涉企規(guī)范性文件2件，涉企普通政策文件6件。
二是聚焦服務(wù)優(yōu)化，當(dāng)好法治“店小二”。不斷深化提升涉企服務(wù)，多層次、全方位為企業(yè)提供法治服務(wù)，整合仲裁、公證、司法鑒定等資源，發(fā)布為企辦實(shí)事事項(xiàng)清單，優(yōu)化公證服務(wù)惠企機(jī)制，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步完善公證收費(fèi)減免事項(xiàng)目錄，積極探索公證增值服務(wù)，通過(guò)開(kāi)發(fā)集成服務(wù)、升級(jí)服務(wù)、診療服務(wù)、打包服務(wù)、代辦服務(wù)、便捷服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)擴(kuò)容。深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”機(jī)制，成立“紅鏈惠企”法律服務(wù)團(tuán)，健全完善企業(yè)與律師事務(wù)所常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)掌握、精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)最新法律服務(wù)需求，有針對(duì)性為企業(yè)提供精細(xì)化、便利化、定制化的法律服務(wù)，截至2月底，為近200家企業(yè)提供“健康體檢”、法律咨詢等服務(wù)，化解各類涉企矛盾糾紛案件30余件。
三是聚焦執(zhí)法規(guī)范，拉緊法治“警戒線”。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，為企業(yè)營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。推行行政檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推進(jìn)“宿懿查”綜合監(jiān)管，實(shí)行“綜合查一次”，行政檢查“憑單、亮證、掃碼入企”，確保執(zhí)法公正、規(guī)范、文明，“宿懿查”系統(tǒng)已于2月底測(cè)試運(yùn)行。建立行政檢查清單，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄編制等工作的通知》，推進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)梳理行政檢查事項(xiàng)清單。同時(shí)，推行柔性執(zhí)法，明確行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)制定完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)三張清單，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，讓企業(yè)在法治的框架內(nèi)有序運(yùn)營(yíng)。
四是聚焦糾紛化解，筑牢法治“穩(wěn)定器”。推動(dòng)涉企矛盾糾紛多元化解，為企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)電商、物流、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，建立涉企糾紛調(diào)解“快速響應(yīng)”機(jī)制，高效化解矛盾糾紛，降低企業(yè)和職工維權(quán)成本，為企業(yè)聚焦發(fā)展注入動(dòng)能。制定涉企糾紛調(diào)解工作流程圖，建立涉企糾紛月度統(tǒng)計(jì)和分析研判制度，推動(dòng)涉企糾紛高效化解進(jìn)一步提升。在市縣兩級(jí)總商會(huì)建立6個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并與重點(diǎn)協(xié)會(huì)對(duì)接協(xié)作，近距離為企業(yè)提供仲裁服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展消除后顧之憂，讓企業(yè)在法治的保障下穩(wěn)定發(fā)展。（朱思潤(rùn)）
