為進(jìn)一步加強(qiáng)司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),宿遷出臺(tái)司法協(xié)理員職級(jí)管理制度,充分激發(fā)司法協(xié)理員在基層法治建設(shè)中的積極作用,保障其依法履職。
一是建立分級(jí)分類和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立司法協(xié)理員分級(jí)管理制度,從高到低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),服務(wù)期滿1年后,經(jīng)考核合同可以定為四級(jí)司法協(xié)理員。按季度和年度開(kāi)展司法協(xié)理員思想政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和遵守工作紀(jì)律等情況考核,考核結(jié)果納入司法協(xié)理員級(jí)別動(dòng)態(tài)管理制度,做到職級(jí)“能上能下”。司法協(xié)理員按任職年限和年考核結(jié)果逐級(jí)晉升,對(duì)具有有助于司法協(xié)理員職責(zé)有關(guān)的特殊才能或作出突出貢獻(xiàn)的司法協(xié)理員,不受逐級(jí)晉升限制,采取“一事一議”方式,經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)研究,可越級(jí)晉升。連續(xù)3個(gè)季度績(jī)效考核不合格或有違規(guī)違紀(jì)行為被相關(guān)部門(mén)處理等情形的,降級(jí)使用,直至解除勞動(dòng)關(guān)系。
二是建立考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將薪酬體系與分級(jí)管理、考核評(píng)價(jià)相結(jié)合,建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在單位內(nèi)部形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境。司法協(xié)理員年度考核優(yōu)秀等次占比不超過(guò)30%,對(duì)連續(xù)4年年度考核優(yōu)秀的司法協(xié)理員可直接晉升為一級(jí)司法協(xié)理員。定期開(kāi)展司法協(xié)理員業(yè)務(wù)評(píng)比活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的司法協(xié)理員,按照法律法規(guī)和國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入考核的重要依據(jù),未按要求完成相關(guān)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)考核不合格的,延長(zhǎng)職級(jí)晉升時(shí)限。
三是建立責(zé)任追究和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。建立司法協(xié)理員責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)司法協(xié)理員的教育管理,對(duì)司法協(xié)理員履行職責(zé)和遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法行為,依紀(jì)依法進(jìn)行處理。同時(shí)建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,寬容司法協(xié)理員在改革創(chuàng)新工作中的失誤,鼓勵(lì)司法協(xié)理員敢于擔(dān)當(dāng)作為,在基層社會(huì)治理隊(duì)伍中營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、容糾并舉,做到約束有硬度、批評(píng)有力度、關(guān)懷有溫度,最大程度保護(hù)和激發(fā)司法協(xié)理員干事的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。(宋云志)