記者 王海燕
新修訂的《婚姻登記條例》昨天起實施?;橐龅怯浀赜蛳拗迫∠⑿氯祟I證不再需要戶口本,標志著婚姻登記進入“全國通辦”新階段。
昨天9時,虹口區(qū)婚姻登記中心甜愛路分中心迎來首批享受“全國通辦”新政的新人。“我們就是奔著這個新政策來的!”來自廣西的一對新人蘇華強和黃彩慶戀愛十多年,在上海工作9年,“按照以前的政策,我們還要專門回廣西老家拿戶口本,這次只需帶上身份證,真是太方便了。”
即日起,只要有一方是中國公民,無論戶籍是否在上海,都可以在上海任意一個區(qū)的婚姻登記窗口登記。這意味著婚姻登記這一高頻公共服務真正“隨人走”,當事人不用再為愛“奔波”。
“全國通辦”首日,上海全市17個婚姻登記機關共辦理婚姻登記1673對;其中,“全國通辦”462對,占全市登記總量的27.6%,惠及29個省、自治區(qū)、直轄市的當事人。
突破戶籍地、居住地限制
“今天正好是‘全國通辦’首日,也是我倆的紀念日。”一對“00后”新人掩飾不住嘴角眉梢的喜悅,兩人已牽手9年,都是安徽戶籍,目前在上海工作,他們選擇在甜愛路分中心登記。當天,一名“90后”日本籍小伙和一名廣東籍姑娘也選擇在甜愛路分中心辦理婚姻登記。
新修訂的《婚姻登記條例》明確,無論內地居民婚姻登記還是涉外國人、港澳臺居民、華僑婚姻登記,申請登記的內地居民一方,持居民身份證和相關書面材料就可向婚姻登記機關申請辦理。
“這就真正突破了戶籍地、居住地限制,實現(xiàn)辦理對象、業(yè)務種類、辦理地域三個‘全覆蓋’。”市民政局婚姻管理處處長金麗慧表示,現(xiàn)在,全國所有省、自治區(qū)、直轄市所轄婚姻登記機關實現(xiàn)婚姻登記通辦,辦理對象為全體符合婚姻登記條件的居民。不僅內地居民婚姻登記納入“全國通辦”,涉外婚姻登記也一并通辦;不僅結婚登記、離婚登記業(yè)務納入,補領補辦業(yè)務種類也都納入通辦。
打通數(shù)據(jù),消除信息壁壘
要讓婚姻登記“全國通辦”真正落地,最基礎的底座是要實現(xiàn)婚姻登記管理信息全國聯(lián)網(wǎng)審查?!痘橐龅怯洍l例》明確,要完善全國婚姻基礎信息庫,建立健全信息共享機制。
“具體而言,就是數(shù)據(jù)要‘通’,要消除信息壁壘。”金麗慧表示,為打破戶籍、地域等限制,實現(xiàn)婚姻登記服務隨人走,市民政局在數(shù)據(jù)信息、民生檔案、政策口徑、服務保障等方面做足保障。
為做好歷史婚姻數(shù)據(jù)的清洗、校核工作,2019年,在民政部統(tǒng)一部署下,上海對1950年以來的531萬條歷史婚姻檔案數(shù)據(jù)進行分析,并對相關數(shù)據(jù)進行格式化導入和人工補錄。2024年,又對之前補錄過的歷史婚姻數(shù)據(jù)“回頭看”,逐條檢查、應錄盡錄、能補盡補,共完成138.9萬條歷史婚姻檔案數(shù)據(jù)的篩查、補錄、校核工作,進一步夯實婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫。
記者了解到,上海還在全國率先實現(xiàn)戶籍人員戶口簿、身份證等電子證照在婚姻登記領域的應用,并會同浙江、江蘇、安徽三省民政部門和數(shù)據(jù)部門,推進長三角區(qū)域婚姻證電子證照的互通、互認和共享。通過建立異地核驗、數(shù)據(jù)互通等配套機制,為“全國通辦”保駕護航。