在人民幣國際化進程中，去年有兩個重要事件：3月，人民幣在我國跨境交易中占比升至48.4%，超過美元；7月，占比首次超過50%?！督鹑跁r報》日前發(fā)表的一篇署名文章評論說：“人民幣在2023年取得令人印象深刻的成就：跨境使用規(guī)?？焖贁U大?！?/p>
在人民幣跨境使用中，樞紐無疑是上海。來自人民銀行上?？偛康臄?shù)據(jù)顯示，去年，上海在全國跨境人民幣結(jié)算總量中的比重為43.5%，繼續(xù)保持首位。
從人民幣跨境使用可以一窺近年來上海國際金融中心發(fā)展的概貌。據(jù)英國智庫Z/Yen去年9月發(fā)布的最新一期全球金融中心指數(shù)(GFCI)，上海位列全球第七位。自上世紀90年代初上海首次提出建設(shè)國際金融中心設(shè)想，經(jīng)過30年左右發(fā)展，到2020年，這個設(shè)想已經(jīng)基本實現(xiàn)。
不過，對標國際一流，上海國際金融中心還有不少短板要補。其中突出的一條是國際化水平仍然較低。還是以人民幣國際化為例，雖然人民幣在我國的跨境交易中占比已超過50%，但是放在全球支付中看，份額只有4%左右。
在去年12月18日召開的十二屆市委四次全會上，就“五個中心”建設(shè)，強調(diào)要“服務國家戰(zhàn)略需要，加快提升國際化水平”。國際金融中心的重要功能之一是配置全球資源，提升國際化水平是上海未來發(fā)展中繞不過去的一個命題。
“金融國際地位首先靠上海”
金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。從歷史經(jīng)驗看，大國崛起離不開強大金融體系的支撐。上海是這個體系中舉足輕重的一環(huán)。1991年，鄧小平同志視察上海時指出：“中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。”
截至2023年4月，上海擁有各類持牌金融機構(gòu)1736家，其中外資金融機構(gòu)占比約1/3；第一批外資控股券商、第一家外商獨資保險控股公司、第一家外商獨資人壽保險公司、第一家外資法人再保險公司陸續(xù)在滬落地；“滬港通”“債券通”“滬倫通”等相繼推出……
回首上世紀80年代，新中國第一只股票“飛樂音響”在上海發(fā)行之時，設(shè)計者對海外股票的通行樣式全無概念，只能費盡周折，找來新中國成立前上海南洋卷煙廠的股票樣張，幾乎原封不動地套用過來。30多年后，再看今日上海金融中心的國際化，可以說與當年判若霄壤。
但是和過去比還不夠，2020年上海基本建成國際金融中心后，國內(nèi)外對這座城市的金融國際化水平有了更多期待。
國際化還有很多可為空間
“我們立足上海發(fā)展業(yè)務，一個痛點就是跨境數(shù)據(jù)流動?！?023年9月，在外灘金融峰會上，匯豐銀行(中國)有限公司行長王云峰道出了外資金融機構(gòu)的一個普遍訴求。
與世界的鏈接仍不夠強，這是企業(yè)的痛點，也是上海作為國際金融中心的痛點。過去30余年，盡管這座城市的國際化程度不斷提升，但是對標紐約、倫敦、新加坡等國際一流金融中心，還有明顯差距。有研究機構(gòu)把全球各金融中心在平面上作散點排布，并將相關(guān)者用線條相連，發(fā)現(xiàn)紐約、倫敦、新加坡就像幾個輻射源，以密集的線條聯(lián)結(jié)起其他節(jié)點。相比之下，上海周圍的“光芒”則要黯淡不少。
一些比較數(shù)據(jù)也很容易印證這一點：上?？鐕鹑谄髽I(yè)總部數(shù)不到倫敦的1/3、香港的1/2，上交所海外上市公司數(shù)量仍為零，外匯日均交易量僅為倫敦的3.8%……上海國際金融中心國際化水平，又到了一個亟待突破瓶頸的時刻。
2020年11月12日，習近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話中，明確提出“建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺”等要求。去年早些時候，上海市推進上海國際金融中心建設(shè)領(lǐng)導小組會議明確，這一年的重中之重就是高標準籌建國際金融資產(chǎn)交易平臺，努力打造全球資產(chǎn)雙向流動、深度融通的戰(zhàn)略支點。?
上海交通大學上海高級金融學院執(zhí)行理事屠光紹認為，國際金融資產(chǎn)交易平臺可以以現(xiàn)有的各類金融市場為支撐，吸引境外金融資產(chǎn)來交易，比如在股票市場上，通過設(shè)立上海證券交易所國際板，服務境外企業(yè)來中國上市的需要。
除了建設(shè)國際金融資產(chǎn)平臺，再保險國際板、人民幣國際化、金融數(shù)據(jù)跨境流動……上海國際金融中心提升國際化水平還有很多可為空間。
越是開放越要重視安全
金融安全是國家安全的重要組成部分，越是開放越要重視安全。當前我國正處于從中高收入邁向高收入國家的關(guān)鍵階段，實施金融安全戰(zhàn)略是保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
然而，多國的發(fā)展經(jīng)驗表明，穩(wěn)定跨入高收入國家門檻并非易事，有許多國家在此過程中經(jīng)歷了經(jīng)濟波動。金融制裁和長臂管轄是引發(fā)這類波動的重要原因之一。習近平經(jīng)濟思想研究中心副主任黃衛(wèi)挺去年發(fā)文表示，隨著大國博弈加劇，一些國家利用貨幣霸權(quán)對我國進行打壓遏制的風險也在增大，如限制我國使用國際金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務等。
著眼國家金融安全，上海將加強金融基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)開發(fā)、主要規(guī)則主導和跨境互聯(lián)互通，拓展人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)全球覆蓋。其中，CIPS是備受國內(nèi)外關(guān)注的金融基礎(chǔ)設(shè)施之一，由跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司運營，總部設(shè)在上海，主要提供人民幣跨境清算服務。據(jù)悉，下一步CIPS將逐步增加信息報文功能，提升承載報文傳輸鏈條的獨立性、完整性、安全性，以進一步提升其國際使用比例。
2023年，全球主要財經(jīng)媒體都注意到了一個事實：人民幣在國際交易中地位攀升?！斑@可能在未來幾年對亞洲和更遠的地區(qū)產(chǎn)生深遠影響?！薄度A爾街日報》在一篇文章中說。
