中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)補(bǔ)助資金2024年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果近日正式公布,在財(cái)政部、住建部的評(píng)審中,南京城市更新表現(xiàn)在15個(gè)入選城市中獲得最高等級(jí)“A”。
去年6月,南京入選實(shí)施城市更新行動(dòng)中央財(cái)政首批支持城市。自入圍以來(lái),我市堅(jiān)持人民城市理念,不斷強(qiáng)化機(jī)制和制度保障,大力推進(jìn)城市更新項(xiàng)目,積極推動(dòng)“試點(diǎn)示范”到“全面推廣”的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破”到“全域推進(jìn)”的嶄新格局。
在頂層設(shè)計(jì)上,我市成立城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立城市更新中心,將城市更新納入高質(zhì)量發(fā)展考核,形成市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)實(shí)施的工作格局。今年4月,南京城市更新促進(jìn)會(huì)成立,吸引190家單位共同參與,形成“政企社學(xué)研”多方協(xié)作平臺(tái)。我市聘任110名社區(qū)營(yíng)造(規(guī)劃)師,陸續(xù)發(fā)布與城市更新相關(guān)的政策性文件,形成創(chuàng)新突破、實(shí)用管用的“1+N+X”政策體系。
我市相繼出臺(tái)城市更新“三年行動(dòng)計(jì)劃”“項(xiàng)目管理辦法”等,為實(shí)施城市更新行動(dòng)提供有效支撐,截至目前,城市更新行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目已完工104個(gè),在建74個(gè)。
我市全力兌現(xiàn)城市更新中確定的目標(biāo)任務(wù),在服務(wù)保障上,片區(qū)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),有序?qū)嵤├铣悄?、濱江、城中、南湖、小行等5個(gè)老舊片區(qū)更新改造。建立定期協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合會(huì)辦的工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和案例的總結(jié)推廣。15項(xiàng)做法入選國(guó)家、省可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單,2個(gè)項(xiàng)目入選住建部城市更新典型案例。
在補(bǔ)短板上,我市堅(jiān)持管網(wǎng)“雨污同治”,推動(dòng)片區(qū)“清疏修繕”。通過(guò)系統(tǒng)治理,我市水環(huán)境質(zhì)量考核連續(xù)6年位居全省第一,秦淮河入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例。
在提升基礎(chǔ)設(shè)施韌性水平方面,我市市政設(shè)施更新“地上”與“地下”共治,完成石頭城、朝天宮等6項(xiàng)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;公用設(shè)施完成1.25萬(wàn)戶(hù)“安心用氣”改造,24.7萬(wàn)戶(hù)瓶裝液化氣“安心管”免費(fèi)更換。
在探索特色更新路徑上,我市完善“需求導(dǎo)向、重點(diǎn)突破”的多領(lǐng)域政策支撐。出臺(tái)居住類(lèi)項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則等系列支持文件,最大化滿(mǎn)足群眾更新安置需求,破解居住類(lèi)更新堵點(diǎn);出臺(tái)低效用地再開(kāi)發(fā)實(shí)施方案,率先制定歷史文化街區(qū)及歷史建筑消防“體檢”標(biāo)準(zhǔn),破解歷史類(lèi)活化困局。
我市還聚焦居住改善,不斷優(yōu)化危房治理綠色審批通道,打通石榴新村等危房片區(qū)項(xiàng)目居民原地改善、異地改善、貨幣改善的路徑。推廣“五方共建”更新模式,讓政府、居民、專(zhuān)業(yè)人士共謀方案、共同改造、共享成果。