原標(biāo)題：蘇州工業(yè)園區(qū)全面推進“海棠紅·幸福里”建設(shè)

　　基層治理顯活力，百姓生活添幸福

　　一早，把小孫子送進興趣班后，68歲的董彩珠并沒有著急回家，而是像往常一樣來到自家玲瓏灣花園二區(qū)的鄰里“會客廳”，和老姐妹一起喝茶聊天。“這比以前好多了，現(xiàn)在有了這個‘客廳’，在家門口就能休閑玩耍，還能來反映需求和問題，實在太方便了!”

　　很難想象，如今百姓頻頻點贊的“會客廳”此前卻是一個閑置的架空層。玲瓏灣花園二區(qū)已經(jīng)建成近20年，狹小的架空層設(shè)計老舊、功能單一，還經(jīng)常出現(xiàn)堆積雜物、違規(guī)停放電瓶車等問題，不僅影響環(huán)境美觀，還存在安全隱患。面對這些問題，玲瓏灣社區(qū)第二行動支部在社區(qū)黨委指導(dǎo)下，走訪搜集居民建議，最終居民自籌資金，將原本破敗的架空層徹底升級改造。改造后的架空層被劃分成鄰里學(xué)院、鄰里書香、鄰里民生、鄰里議事、鄰里茶香等多個活動區(qū)域，成為居民休閑閱讀、鄰里交流的好去處。

　　像這樣的幸福場景在蘇州工業(yè)園區(qū)不是個例。今年以來，在蘇州深入實施黨建引領(lǐng)工程，全面深化住宅小區(qū)(自然村)黨建工作的大背景下，園區(qū)以住宅小區(qū)為主要載體，全面推進“海棠紅·幸福里”建設(shè)工作，深化“紅色管家”工作法，聚焦群眾需求、整合資源力量、提升人居環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的居民幸福生活共同體和基層治理新格局。

　　如何推進“海棠紅·幸福里”建設(shè)?圍繞蘇州市黨建引領(lǐng)“海棠紅·幸福里”建設(shè)工作部署，蘇州工業(yè)園區(qū)制定《園區(qū)貫徹落實〈關(guān)于開展黨建引領(lǐng)“海棠紅·幸福里”建設(shè)的工作方案〉任務(wù)清單》，從強化基層組織功能、凝聚各方工作力量、構(gòu)建多元共治體系等5個方面工作重點，梳理15項主要任務(wù)、51條具體舉措，確保各項工作按時按序穩(wěn)步推進落實，把黨建優(yōu)勢全面轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能、干事活力。

　　用系統(tǒng)思維強化組織體系建設(shè)。園區(qū)堅持黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，系統(tǒng)化推進組織設(shè)置，以“一小區(qū)一黨支部”為主要形式，通過調(diào)整支部黨員結(jié)構(gòu)、排摸在職黨員和流動黨員等，全面推進小區(qū)黨組織組建。園區(qū)共有住宅小區(qū)421個，截至7月底，已組建小區(qū)實體黨組織266個、功能型黨組織48個。與此同時，園區(qū)推動基層組織根系向樓棟、網(wǎng)格延伸，從居民小組長、物業(yè)人員、在職黨員等群體中選聘紅管先鋒4260人，形成“區(qū)—街道—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—紅管先鋒—黨員群眾”的組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨的組織和工作進樓入戶、全面覆蓋。

　　用專項攻堅精準(zhǔn)解決民生難題。在基層治理中，需要解決的問題往往是難的問題、復(fù)雜的問題，比如物業(yè)業(yè)委會問題，小區(qū)停車難、充電難、安全管控難問題，這些都是和老百姓生活息息相關(guān)的，直接影響到居住的體驗感和幸福感。

　　從這些難題入手，園區(qū)圍繞物業(yè)和業(yè)委會建設(shè)，停車難、充電難、安全管控難“社區(qū)三大難”以及復(fù)雜區(qū)域治理開展攻堅行動，靶向發(fā)力，推動民生難題一件件解決。以集宿區(qū)為例，園區(qū)按照“一區(qū)一策”原則，科學(xué)合理推進集宿區(qū)升級改造，以黨組織為橋梁紐帶構(gòu)建社區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)權(quán)方、物業(yè)之間的良性互動關(guān)系，全面提升集宿區(qū)治理效能和服務(wù)水平。

　　位于蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院附近的西洛巷社區(qū)是一個集宿區(qū)社區(qū)，來自全國各地的血液病患兒家庭常年租賃在該社區(qū)及周邊，住宿難、特殊飲食制作難成為他們的痛點問題。面對這一情況，社區(qū)黨支部協(xié)調(diào)集宿區(qū)產(chǎn)權(quán)方和相關(guān)企業(yè)，建成園區(qū)首家為血液病患兒家庭提供系統(tǒng)化志愿服務(wù)的先鋒陣地——雪寶關(guān)愛基地，為白血病患兒家庭提供臨時住宿、自助餐飲等服務(wù)，激活了轄區(qū)企業(yè)踐行社會責(zé)任、社區(qū)居民參與基層治理的熱情。社區(qū)黨支部“乘勢而上”，推動企業(yè)投資419萬對集宿區(qū)改善提升，建成3個黨群服務(wù)站、完成16個改造項目，解決職工居住用餐及停車等問題。社區(qū)還建立技能培訓(xùn)基地，為產(chǎn)線工人提供“招生、培訓(xùn)、實踐、上崗”閉環(huán)服務(wù)；設(shè)立便民服務(wù)站、企業(yè)社會工作室，完善社區(qū)公共服務(wù)，惠及居民711人次。

　　用優(yōu)質(zhì)服務(wù)解鎖百姓幸福生活。兒童休閑娛樂場所、鄰里會客廳、青年學(xué)習(xí)社、便民菜車……不久前，在蘇州工業(yè)園區(qū)舉行的“海棠紅·幸福里”建設(shè)推進會暨“書記講給書記聽”交流會上，9位社區(qū)書記的現(xiàn)場展示，讓幸福場景有了現(xiàn)實模樣。

　　園區(qū)創(chuàng)新為民服務(wù)舉措，升級黨群陣地共用功能，打造“家門口的海棠花”黨群服務(wù)點，盤活利用閑置載體和低效空間，因地制宜打造鄰里食堂、婦幼驛站、健康驛站等陣地空間421個，常態(tài)化推出便民服務(wù)，組建各類興趣小組358個，打造更多讓群眾可感可及的幸福場景。園區(qū)還每月開展“紅管公益日——百場服務(wù)進社區(qū)”活動，擴大黨建聯(lián)建覆蓋面，持續(xù)收集居民群眾“需求清單”，精準(zhǔn)對接聯(lián)盟單位“資源清單”，雙向賦能落實“服務(wù)清單”，今年已開展百場服務(wù)進社區(qū)1074場次，推進實施為民服務(wù)項目606個。

　　按照任務(wù)清單計劃，到2024年底，園區(qū)將普遍建立隸屬于社區(qū)黨組織的小區(qū)黨組織，打造10個標(biāo)桿型小區(qū)；到2025年底，90%的小區(qū)完成“海棠紅·幸福里”建設(shè)；到2026年底，完成全域深化“海棠紅·幸福里”建設(shè)的目標(biāo)，形成“處處可見、人人可感”的生動局面，探索形成小區(qū)黨建“園區(qū)實踐”。