近年來，為破解園區(qū)土地制約短板，清江浦區(qū)在全市率先推進城市公共空間治理，通過統(tǒng)籌調(diào)度、布局優(yōu)化、空間整合，大力盤活園區(qū)閑置低效工業(yè)用地，有效提升中心城區(qū)土地使用效益。全區(qū)先后處置閑置低效用地49處，收儲土地2501畝、占園區(qū)總工業(yè)用地面積的27%，對比土地一級開發(fā)成本累計節(jié)約資金超10億元。

一是建立統(tǒng)籌調(diào)度機制。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定閑置低效用地清理處置意見、行動計劃和流程圖，明確對收儲后土地以重新掛牌形式再次供地、企業(yè)因后期資產(chǎn)處置中的涉稅問題要求通過二級市場交易、資產(chǎn)涉法涉訴、企業(yè)取得土地后違反投資協(xié)議等情形，分別采取政府征收、國有平臺收購、司法拍賣、依法收回等方式盤活存量資產(chǎn)。

二是創(chuàng)新“3+1”推進機制。搭建由工作組、專家組、法務(wù)組和監(jiān)督組組成的“3+1”組織架構(gòu)，推行以談判為主、法律和行政為輔的“一主兩輔”推進機制。工作組、專家組聚焦重點攻堅區(qū)域，科學(xué)制定“一企一策”，全力攻堅突破；法務(wù)組加強對地塊綜合執(zhí)法研究，推動司法、應(yīng)急、消防、稅務(wù)、生態(tài)等職能部門密切聯(lián)動，合理合規(guī)高效推進實施；監(jiān)督組跟進督促攻堅進展情況并協(xié)調(diào)推進各責(zé)任單位工作。

三是優(yōu)化空間配套機制。系統(tǒng)謀劃園區(qū)空間規(guī)劃、資源整合、項目導(dǎo)入，實施西安路片區(qū)空間治理，采取減少冗余道路、紅線調(diào)整、綠化退讓等措施，推進空間形態(tài)重塑，增加產(chǎn)業(yè)用地518畝，工業(yè)土地利用率提高12.43%。科學(xué)布局污水處理、蒸汽、電力等項目建設(shè)支撐要素，制定項目準入標準，帶著成熟地塊招引項目。去年，全區(qū)19個開工工業(yè)項目中，18個項目以存量盤活方式供地。