推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量營商環(huán)境的支撐，而高質(zhì)量營商環(huán)境離不開政策供給的頂層設(shè)計和頂格推進。

近日，《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2024年版）》（以下簡稱《“五心”服務(wù)承諾清單》）正式印發(fā)。聚焦打造精準管用、綜合更優(yōu)的政策環(huán)境，保障“投資順心”，我市提出加大“信易貸”金融支持力度、全面加強涉企收費管理等工作任務(wù)及要求。

作為全市優(yōu)化營商環(huán)境工作的牽頭部門，今年，市發(fā)改委在優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措，又是如何推動《“五心”服務(wù)承諾清單》落實落地？近日，市發(fā)改委黨組成員、副主任徐華強在接受采訪時給出了答案。

6月5日下午，在市發(fā)改委公共信用信息中心辦公室，幾名工作人員正專心致志忙著測試“融資信用服務(wù)中臺”。據(jù)徐華強介紹，如今，查詢企業(yè)信用信息已經(jīng)成為金融機構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)的必要環(huán)節(jié)，而“融資信用服務(wù)中臺”就是通過涉企信用信息，對企業(yè)進行全面分析和精準畫像，為金融機構(gòu)篩選放貸對象，幫助中小微企業(yè)、個體工商戶以“信”換“貸”提供便利的服務(wù)平臺。

“我們將加大‘信易貸’金融支持力度，依托‘融資信用服務(wù)中臺’，年內(nèi)支持各銀行機構(gòu)通過平臺發(fā)放信用貸款不少于260億元，放貸企業(yè)數(shù)增長20%以上，信貸余額增幅不少于25%。”徐華強表示，“融資信用服務(wù)中臺”建成使用后，將依法依規(guī)向金融機構(gòu)提供聯(lián)合建模、信息推送、信息查詢、信用報告查詢等公益性服務(wù)。同時，開展融資需求調(diào)研和銀企對接，建立重點行業(yè)、重點企業(yè)白名單，精準推送至商業(yè)銀行開展融資支持，持續(xù)提升中小微企業(yè)、個體工商戶融資信用服務(wù)能力。

在此基礎(chǔ)上，中小微企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的發(fā)展瓶頸將被突破，守信企業(yè)將開辟新的融資渠道，降低融資成本，激發(fā)活力。

除了在“企業(yè)信用融資”上下功夫，市發(fā)改委還從加強政務(wù)信用信息歸集、暢通政府違約失信投訴渠道、加強政府機構(gòu)失信風險防范、加強區(qū)域政務(wù)誠信監(jiān)測四個方面入手，全力推動政務(wù)誠信工作。具體包括：將政府部門和公務(wù)員在履職過程中產(chǎn)生的違法違規(guī)、失信違約等信息納入信用檔案，同時強化政務(wù)信用信息的查詢與應用；依托信用宿遷門戶網(wǎng)站，建立政府違約失信投訴專欄，拓寬對政府部門與民營企業(yè)簽訂的各類協(xié)議、合同中的違約毀約行為的反饋渠道；定期對全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位涉訴失信線索進行跟蹤預警，會同市中級人民法院督促涉案政府機構(gòu)及時履行法定義務(wù)，全方位防止政府機構(gòu)被列入失信被執(zhí)行人；與第三方機構(gòu)合作，探索建立與區(qū)域政務(wù)誠信成效相適應的評估機制，持續(xù)提升區(qū)域政府誠信行政水平和增強公務(wù)員誠信履職意識。

據(jù)了解，為切實降低企業(yè)成本費用，進一步激發(fā)市場主體活力，按照涉企收費“三張清單”工作部署，今年3月，市發(fā)改委編制公布了《宿遷政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》（2024年版），建立起涉中小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況季報制度，動態(tài)調(diào)整并向企業(yè)發(fā)放涉企收費優(yōu)惠政策清單。

截至目前，全市涉企行政事業(yè)性收費僅保留11項，市、縣有定價權(quán)限的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費僅剩1項，一直保持全省收費負擔總體最輕營商環(huán)境。

“接下來，我們計劃與市財政局動態(tài)調(diào)整公布2024年版涉企行政事業(yè)性收費目錄。持續(xù)加強涉企收費管理，對沒有征求企業(yè)和社會意見的涉企收費，一律不調(diào)整，對收費單位沒有在執(zhí)收場所和執(zhí)收單位網(wǎng)站公示的收費，一律不準收取?！毙烊A強說，此外，還將全面落實保價穩(wěn)供政策，繼續(xù)推進非居民用水、天然氣、供熱價格動態(tài)保持全省較低水平。

《“五心”服務(wù)承諾清單》將企業(yè)感受作為第一標準，聚力回應市場主體和社會關(guān)切，對標國內(nèi)先進標準和最佳實踐，深化“五心”服務(wù)，推進營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革攻堅，優(yōu)化創(chuàng)新制度供給和服務(wù)模式?！丁拔逍摹狈?wù)承諾清單》不僅將每一項行動要干什么、該怎么干都標注得清晰明了，還體現(xiàn)了宿遷的施政所向，承載著優(yōu)化營商環(huán)境這項工作沉甸甸的分量，是我市持續(xù)打造全省最優(yōu)營商環(huán)境的重要舉措，也是向社會各界的莊嚴承諾。

談起如何推進《“五心”服務(wù)承諾清單》落地落實，徐華強表示，會將各有關(guān)單位的落實情況納入今年的高質(zhì)量考核，并會同市督查室、巡察辦等部門，對《“五心”服務(wù)承諾清單》落實情況開展評估督查，切實推動各類政策落地實施，讓企業(yè)實實在在感受到政策的溫度和力度。同時，也會充分聽取社會各界的意見建議，不斷完善提升工作質(zhì)量，努力推動宿遷營商環(huán)境建設(shè)取得更大成效。

高質(zhì)量的營商環(huán)境，為推動全市全方位高質(zhì)量發(fā)展帶來更大的機遇。一個個有力舉措，不僅折射出我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的實效，更描繪出了我市企業(yè)活力不斷激發(fā)，發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺呐畈嬀?。（徐?陳碩 茆長城）