本報(bào)通訊員金盼晴 記者谷尚輝

近日，黃巖江山一品小區(qū)業(yè)主向社區(qū)網(wǎng)格員反映小區(qū)內(nèi)雨污水管道破裂，產(chǎn)生的臭味嚴(yán)重影響居民日常生活。了解情況后，街道綜合信息指揮室統(tǒng)籌指揮，街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)迅速組織行政執(zhí)法中隊(duì)、城建辦、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)人員前往現(xiàn)場解決了業(yè)主的困擾。

這種“網(wǎng)格組團(tuán)式服務(wù)”正是綜合行政執(zhí)法隊(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員融合，推動“小網(wǎng)格”服務(wù)民生“大作為”的綜合體現(xiàn)。近年來，黃巖不斷激發(fā)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍“六干”活力，大膽探索“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的創(chuàng)新實(shí)踐，推動營商環(huán)境“互動治理型”新局面。

以“加”為機(jī)，提升隊(duì)伍干事主動性

作為省級中心鎮(zhèn)，“四縱四橫”交通大動脈讓院橋鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)凸顯。

近日，院橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)對奧特萊斯內(nèi)的商家開展“綜合查一次”，主要由市場監(jiān)督所工作人員對68家市場主體登記備案情況進(jìn)行檢查，同行執(zhí)法人員對其消防安全、門頭廣告、垃圾分類等多領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行查看，真正做到進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事。

“前兩年通過‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’工作，我們站所較好地融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?！痹簶蜴?zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長盧旺兵說，每個(gè)相關(guān)部門都相應(yīng)提高了責(zé)任意識，防止多頭管、無人管，商戶對這種做法也大為認(rèn)可。

為更好發(fā)揮鎮(zhèn)街在“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革中的重要作用，也便于統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)執(zhí)法計(jì)劃，高效便捷管理市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，黃巖區(qū)從隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制協(xié)作等方面大膽探索嘗試，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)中新設(shè)兩名執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長，由自然資源和規(guī)劃所所長、市場監(jiān)督管理所所長兼任，充分利用“乘法”強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升基層治理效能。

“經(jīng)過此次執(zhí)法隊(duì)伍組織架構(gòu)的調(diào)整后，執(zhí)法隊(duì)凝聚力較以往更強(qiáng)，以前只是在執(zhí)法頻次上‘做減法’，在執(zhí)法質(zhì)效和力度上‘做加法’，如今是在執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范和部門協(xié)作上‘做了乘法’，兩位副隊(duì)長的加入，也為執(zhí)法隊(duì)伍帶來新的管理理念和工作方法，從而提升整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力?！痹簶蜴?zhèn)鎮(zhèn)長、綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長管安健說，目前黃巖所有鎮(zhèn)街執(zhí)法隊(duì)均已完成新設(shè)副隊(duì)長任命。

以“求”為變，化解民生實(shí)事促發(fā)展

黃巖是“模具之鄉(xiāng)”，國內(nèi)近七成塑料模具出自黃巖。年關(guān)將至，模具任務(wù)呈現(xiàn)急、多、精趨勢，往年模具企業(yè)對臨時(shí)用工“又愛又恨”，今年有了大改善。

近期，黃巖區(qū)出臺《行業(yè)協(xié)會自治促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)及資源優(yōu)勢，以行業(yè)協(xié)會為載體搭建企業(yè)與政府間的溝通聯(lián)系橋梁，為本行業(yè)企業(yè)的法治化營商環(huán)境提供高質(zhì)量指導(dǎo)服務(wù)。

為更好推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管，黃巖還積極推廣“模具監(jiān)管一件事”，科學(xué)劃定監(jiān)管部門與監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)減少入企檢查次數(shù)，實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”。

“一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廠里人手不夠，就會叫幾個(gè)臨時(shí)工，可臨時(shí)工不僅做工慢還把我模具做壞了，廠里的老員工看到特殊時(shí)間的用工價(jià)格高，也會想請假幾天賺外快?！秉S巖區(qū)某模具公司吳老板談起“用工難”，苦水頗多。

自指導(dǎo)意見施行以來，該模具公司向黃巖區(qū)模具協(xié)會提出了行政合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范請求，模具協(xié)會了解到相關(guān)情況后立即向行業(yè)主管部門提出了“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)請求，并聯(lián)系人社、綜合執(zhí)法等部門評估風(fēng)險(xiǎn)，提供綜合性、預(yù)防性、精準(zhǔn)性的指導(dǎo)服務(wù)。

針對此類問題，該協(xié)會還會發(fā)布關(guān)于企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的倡議書，推薦合規(guī)經(jīng)營中介，指導(dǎo)臨時(shí)用工規(guī)范價(jià)格，督促企業(yè)依法用工、規(guī)范管理，大大提高企業(yè)滿意度。

此外，黃巖區(qū)也積極探索涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)“互動治理型”執(zhí)法模式，將“末端執(zhí)法”變?yōu)椤扒岸朔?wù)”，打造“預(yù)約式”行政指導(dǎo)涉企場景，做到上門檢查“有呼就應(yīng)”，檢查事項(xiàng)“一應(yīng)俱全”，檢查結(jié)果“兩全其美”。

前一陣，臺州添運(yùn)工藝品有限公司的馬經(jīng)理通過浙里辦“省心助企”應(yīng)用，線上提交行政指導(dǎo)服務(wù)的預(yù)約申請，北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)迅速組織行政執(zhí)法、消防以及生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門“組團(tuán)”上門指導(dǎo)。

“只有我們跑在前、多跑路，從根源上解決問題，企業(yè)才能少煩心、更放心?！秉S巖區(qū)綜合執(zhí)法辦相關(guān)負(fù)責(zé)人盧凌星表示，今年該區(qū)將著力提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率，打造企業(yè)更“有感”的新局面。