本報通訊員金盼晴 記者谷尚輝

近日，黃巖江山一品小區(qū)業(yè)主向社區(qū)網(wǎng)格員反映小區(qū)內(nèi)雨污水管道破裂，產(chǎn)生的臭味嚴重影響居民日常生活。了解情況后，街道綜合信息指揮室統(tǒng)籌指揮，街道綜合行政執(zhí)法隊迅速組織行政執(zhí)法中隊、城建辦、生態(tài)環(huán)境等相關人員前往現(xiàn)場解決了業(yè)主的困擾。

這種“網(wǎng)格組團式服務”正是綜合行政執(zhí)法隊實現(xiàn)內(nèi)部人員融合，推動“小網(wǎng)格”服務民生“大作為”的綜合體現(xiàn)。近年來，黃巖不斷激發(fā)綜合行政執(zhí)法隊伍“六干”活力，大膽探索“一支隊伍管執(zhí)法”的創(chuàng)新實踐，推動營商環(huán)境“互動治理型”新局面。

以“加”為機，提升隊伍干事主動性

作為省級中心鎮(zhèn)，“四縱四橫”交通大動脈讓院橋鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)凸顯。

近日，院橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊對奧特萊斯內(nèi)的商家開展“綜合查一次”，主要由市場監(jiān)督所工作人員對68家市場主體登記備案情況進行檢查，同行執(zhí)法人員對其消防安全、門頭廣告、垃圾分類等多領域事項進行查看，真正做到進一次門、查多項事。

“前兩年通過‘一支隊伍管執(zhí)法’工作，我們站所較好地融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?！痹簶蜴?zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長盧旺兵說，每個相關部門都相應提高了責任意識，防止多頭管、無人管，商戶對這種做法也大為認可。

為更好發(fā)揮鎮(zhèn)街在“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革中的重要作用，也便于統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃，高效便捷管理市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，黃巖區(qū)從隊伍建設、機制協(xié)作等方面大膽探索嘗試，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊中新設兩名執(zhí)法隊副隊長，由自然資源和規(guī)劃所所長、市場監(jiān)督管理所所長兼任，充分利用“乘法”強化基層執(zhí)法隊伍建設，全面提升基層治理效能。

“經(jīng)過此次執(zhí)法隊伍組織架構(gòu)的調(diào)整后，執(zhí)法隊凝聚力較以往更強，以前只是在執(zhí)法頻次上‘做減法’，在執(zhí)法質(zhì)效和力度上‘做加法’，如今是在執(zhí)法隊伍規(guī)范和部門協(xié)作上‘做了乘法’，兩位副隊長的加入，也為執(zhí)法隊伍帶來新的管理理念和工作方法，從而提升整個執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力?！痹簶蜴?zhèn)鎮(zhèn)長、綜合行政執(zhí)法隊隊長管安健說，目前黃巖所有鎮(zhèn)街執(zhí)法隊均已完成新設副隊長任命。

以“求”為變，化解民生實事促發(fā)展

黃巖是“模具之鄉(xiāng)”，國內(nèi)近七成塑料模具出自黃巖。年關將至，模具任務呈現(xiàn)急、多、精趨勢，往年模具企業(yè)對臨時用工“又愛又恨”，今年有了大改善。

近期，黃巖區(qū)出臺《行業(yè)協(xié)會自治促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見》，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)及資源優(yōu)勢，以行業(yè)協(xié)會為載體搭建企業(yè)與政府間的溝通聯(lián)系橋梁，為本行業(yè)企業(yè)的法治化營商環(huán)境提供高質(zhì)量指導服務。

為更好推動重點產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管，黃巖還積極推廣“模具監(jiān)管一件事”，科學劃定監(jiān)管部門與監(jiān)管職責，切實減少入企檢查次數(shù)，實現(xiàn)“綜合查一次”。

“一些重要時間節(jié)點，廠里人手不夠，就會叫幾個臨時工，可臨時工不僅做工慢還把我模具做壞了，廠里的老員工看到特殊時間的用工價格高，也會想請假幾天賺外快?！秉S巖區(qū)某模具公司吳老板談起“用工難”，苦水頗多。

自指導意見施行以來，該模具公司向黃巖區(qū)模具協(xié)會提出了行政合規(guī)風險防范請求，模具協(xié)會了解到相關情況后立即向行業(yè)主管部門提出了“預約式”指導服務請求，并聯(lián)系人社、綜合執(zhí)法等部門評估風險，提供綜合性、預防性、精準性的指導服務。

針對此類問題，該協(xié)會還會發(fā)布關于企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的倡議書，推薦合規(guī)經(jīng)營中介，指導臨時用工規(guī)范價格，督促企業(yè)依法用工、規(guī)范管理，大大提高企業(yè)滿意度。

此外，黃巖區(qū)也積極探索涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制，創(chuàng)新推進“互動治理型”執(zhí)法模式，將“末端執(zhí)法”變?yōu)椤扒岸朔铡?，打造“預約式”行政指導涉企場景，做到上門檢查“有呼就應”，檢查事項“一應俱全”，檢查結(jié)果“兩全其美”。

前一陣，臺州添運工藝品有限公司的馬經(jīng)理通過浙里辦“省心助企”應用，線上提交行政指導服務的預約申請，北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊迅速組織行政執(zhí)法、消防以及生態(tài)環(huán)境等多個部門“組團”上門指導。

“只有我們跑在前、多跑路，從根源上解決問題，企業(yè)才能少煩心、更放心?！秉S巖區(qū)綜合執(zhí)法辦相關負責人盧凌星表示，今年該區(qū)將著力提升服務質(zhì)量、提高工作效率，打造企業(yè)更“有感”的新局面。