近日，我市出臺(tái)《推進(jìn)高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制工作方案》，圍繞學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合宿遷實(shí)際，進(jìn)一步明確全市村莊規(guī)劃編制要求、任務(wù)等內(nèi)容，為全市高質(zhì)量推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作提供支撐保障。

一是突出底線思維。在村莊規(guī)劃中落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，統(tǒng)籌安排農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，系統(tǒng)保護(hù)好鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀，并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)和整治。

二是有序推進(jìn)規(guī)劃編制。主動(dòng)銜接宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、“大美田園、和美家園、富美農(nóng)園”建設(shè)試點(diǎn)，在完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新、開(kāi)展已編村莊規(guī)劃評(píng)估基礎(chǔ)上分類有序推進(jìn)高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制，確保2024年完成規(guī)劃發(fā)展村莊所在行政村村莊規(guī)劃編制，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元詳細(xì)規(guī)劃編制或“通則式”管控規(guī)定實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。

三是強(qiáng)化改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域?yàn)閱卧脑敿?xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃聯(lián)編工作，打破鎮(zhèn)區(qū)和村莊二元化規(guī)劃策略，更大范圍內(nèi)整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要素資源，統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)域范圍內(nèi)配套設(shè)施，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域詳細(xì)規(guī)劃“一張圖”，提高規(guī)劃在實(shí)施中的精準(zhǔn)性和可操作性。

四是堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃。加強(qiáng)政策宣傳解讀，有效發(fā)揮村級(jí)組織作用，動(dòng)員村民參與村莊規(guī)劃編制，引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)民主決策程序，增強(qiáng)村莊規(guī)劃的針對(duì)性、可實(shí)施性和執(zhí)行約束力，確保規(guī)劃能落地。

下一步，市資規(guī)局將加快推進(jìn)《宿遷市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域詳細(xì)規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制指南》、《宿遷市村莊規(guī)劃編制技術(shù)細(xì)則》等技術(shù)性文件制訂，科學(xué)指導(dǎo)各地推動(dòng)高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制；同時(shí)，完善工作機(jī)制，構(gòu)建“部門協(xié)同、專家指導(dǎo)、群眾參與”的工作格局，不斷推進(jìn)村莊規(guī)劃成果水平上臺(tái)階。