營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，法治則是這片土壤最堅實的根基。日前出臺的《宿遷市“營商環(huán)境提升年”若干措施》（以下簡稱《措施》）將“提供優(yōu)質(zhì)便捷法治服務(wù)”作為重點措施之一，旨在以良好的法治服務(wù)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

平等保障各類主體訴訟權(quán)利

高效便捷的訴訟服務(wù)能夠顯著提升企業(yè)的法律事務(wù)處理效率，減少訴訟成本，保障企業(yè)的合法權(quán)益?！洞胧芬?，提供高效便捷訴訟服務(wù)，嚴格執(zhí)行立案登記制度，暢通現(xiàn)場立案、自助立案、網(wǎng)上立案、巡回立案、郵寄立案渠道，平等保障各類主體訴訟權(quán)利。

“按照《措施》要求，我們將全面落實立案登記制度，暢通多形式、立體化訴訟渠道。”市中級人民法院黨組成員、副院長崔永峰表示，市中級人民法院將在全市兩級法院立案窗口擺放“不立案監(jiān)督”公示牌，加大對基層法院立案管轄的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，對依法應(yīng)當受理的案件做到“有案必立、有訴必理”。同時，全面推廣應(yīng)用起訴狀、答辯狀示范文本，加強示范文本“廳、網(wǎng)、線、微”各渠道宣傳推廣工作，引導(dǎo)當事人通過在線方式填寫要素式起訴狀，并安排訴訟服務(wù)專員指導(dǎo)填寫，方便人民群眾參與訴訟活動。

值得關(guān)注的是，根據(jù)《措施》規(guī)定，我市還將制定涉企財產(chǎn)保全工作指引，對信用等級為“優(yōu)”的企業(yè)，其申請訴訟保全可以免擔保，其被申請保全的一般不予采取保全措施。

為不少于1000家企業(yè)開展“健康體檢”

加強涉企法律服務(wù)，不僅可以提高企業(yè)法律風險防范能力，還能?促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營?和可持續(xù)發(fā)展。為此，《措施》強調(diào)，要加強涉企法律服務(wù)，提升法治化營商環(huán)境司法服務(wù)中心功能，通過“請進來”“走出去”，為不少于1000家企業(yè)開展“健康體檢”。

市司法局黨組書記、局長韓學(xué)艷表示，市司法局將多層次開展法治“助”企活動。針對我市重點企業(yè)開展重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“法律護航”專項活動、“服務(wù)實體經(jīng)濟 律企攜手同行”活動；針對小微企業(yè)和個體工商戶扎實開展“紅鏈惠企”法律服務(wù)團活動，持續(xù)深入提供“法治體檢”服務(wù)；針對涉外企業(yè)，會同相關(guān)部門建立涉外法律服務(wù)聯(lián)席會議制度，全面摸排我市企業(yè)涉外法治需求，開展有針對性的“一企一策”涉外法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。

“根據(jù)《措施》要求，我們將為企業(yè)提供‘精準化’法律服務(wù)。”崔永峰說，市中級人民法院將廣泛開展涉企司法需求調(diào)研，精準把握企業(yè)司法需求，增強司法服務(wù)的精準度和契合度。同時，加強涉企普法宣講，開展“千企進法院”“庭審進園區(qū)”“法官進企業(yè)”等活動，為企業(yè)提供“健康體檢”、法律宣講和咨詢服務(wù)，增強企業(yè)法律風險防范意識，促進企業(yè)完善內(nèi)部治理和風險防范制度，切實提升企業(yè)的市場競爭力。

破產(chǎn)審判與企業(yè)救助深度融合

《措施》指出，要設(shè)立企業(yè)重整與破產(chǎn)審判庭，深化府院聯(lián)動，在省級以上開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)重整“司法聯(lián)絡(luò)專員”，建立危困企業(yè)數(shù)據(jù)庫，動態(tài)監(jiān)測、分類采取救治幫扶措施，加強破產(chǎn)案件管理人履職監(jiān)督。

“根據(jù)《措施》要求，我們將設(shè)立企業(yè)重整與破產(chǎn)審判庭，統(tǒng)籌全市兩級法院破產(chǎn)審判工作，推動破產(chǎn)審判‘專業(yè)化’發(fā)展?！贝抻婪灞硎荆兄屑壢嗣穹ㄔ簩嵤└辛Χ鹊呐e措幫助企業(yè)脫困重生，會同相關(guān)部門建立危困企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫，通過動態(tài)監(jiān)測和分類采取“和解”“重組”“（預(yù)）重整”等救助手段，幫助企業(yè)“破繭成蝶”，實現(xiàn)“破”與“立”的融合發(fā)展。（記者 張云 通訊員 茆長城 實習(xí)生 馬鈺）