伴隨經(jīng)濟(jì)全球化迅速推廣，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測是支撐國家治理體系和能力現(xiàn)代化、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的重要著力點(diǎn)，發(fā)揮著“質(zhì)量底座”的作用。近年來，無錫市市場監(jiān)管局主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動全市認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測行業(yè)健康發(fā)展，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作在市場供給、市場監(jiān)管、市場環(huán)境以及市場開放等方面均發(fā)揮重要的改善和促進(jìn)作用，并賦能產(chǎn)業(yè)升級，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　截至目前，無錫累計(jì)持有各類管理體系認(rèn)證證書21176張，全國排名第6，強(qiáng)制性認(rèn)證證書10928張，全國排名第8。涉及綠色低碳發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)品認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、光伏產(chǎn)品認(rèn)證等增長量均居全國前五。全年出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告375.34萬份，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測總收入42.03億元。國家和省檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺28個，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省前列，較好地體現(xiàn)了認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)與支撐作用。

　　突出頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化體系建設(shè)

　　認(rèn)證供給水平是檢驗(yàn)服務(wù)深度的標(biāo)尺，無錫充分發(fā)揮“行業(yè)采信、專業(yè)監(jiān)管”的協(xié)同作用，依托產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)組織的推動，形成多維共建的工作格局。聯(lián)合財(cái)政局、招投標(biāo)中心等單位，通過案例發(fā)布引導(dǎo)社會招投標(biāo)市場規(guī)范工作程序，為獲證組織提供公平競爭環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，開展“高端品質(zhì)認(rèn)證進(jìn)園區(qū)入千企”活動，引導(dǎo)企業(yè)開展差異化高端品質(zhì)認(rèn)證，新增各類高端品質(zhì)認(rèn)證獲證組織27家。推動綠色認(rèn)證聯(lián)盟與消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議在無錫試點(diǎn)。豐富政策扶持，全市先后為軟件行業(yè)、電動兩輪車行業(yè)、食品行業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域通過相關(guān)認(rèn)證的企業(yè)提供獎補(bǔ)，年新增獎補(bǔ)資金總額超800萬元。

　　結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)畻l措施，無錫檢驗(yàn)檢測服務(wù)系統(tǒng)布局藍(lán)圖，搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式公共服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”一站式公共服務(wù)。聚焦政策激勵和引導(dǎo)作用，對首次獲得國家、省質(zhì)檢中心，產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和省計(jì)量中心的單位給予一次性獎勵；將布局建設(shè)的國家級中心平臺作為高水平、高能級科創(chuàng)載體予以支持；支持檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺向園區(qū)中小企業(yè)開放共享。積極落實(shí) “321”優(yōu)秀青年人才計(jì)劃和事業(yè)單位“雛鷹計(jì)劃”，充分發(fā)揮“博士后工作站”等創(chuàng)新實(shí)踐基地作用，建立高層次人才分配激勵和競聘上崗機(jī)制，讓人才引得進(jìn)、留得住、有舞臺、展風(fēng)采。

　　提升構(gòu)建能力，創(chuàng)新服務(wù)模式

　　加大認(rèn)證采信力度是提升服務(wù)廣度的有效方式。強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證共商共建機(jī)制建設(shè)，市市場監(jiān)管局與發(fā)改委等多個部門協(xié)同，探索開展雙碳認(rèn)證。與工信部門協(xié)同，將質(zhì)量管理體系認(rèn)證通過比例、高端品質(zhì)認(rèn)證獲得率列入市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)審核項(xiàng)目，全市首批認(rèn)定15家。與商務(wù)部門協(xié)同推動“三同”工程，為6家企業(yè)提供參展優(yōu)先權(quán)，擴(kuò)大市場份額。與教育、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門就多類民生問題合作，全國首張社會福利母嬰服務(wù)認(rèn)證證書在錫落地，推動民生服務(wù)提質(zhì)升級。

　　前瞻布局技術(shù)高地，無錫著力建設(shè)一批國家級、省級檢驗(yàn)檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺。國家光伏質(zhì)檢中心在銀川建成全國首個兆瓦級第三方光伏戶外實(shí)證基地，公安部交研所建成全國首個車聯(lián)網(wǎng)城市級綜合驗(yàn)證測試場。積極爭取在智能傳感器、納米計(jì)量等領(lǐng)域落地新的項(xiàng)目，錫山區(qū)形成以現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，打造檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新孵化、服務(wù)配套“一體兩翼”功能體系?；萆絽^(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測”運(yùn)行模式，為中小微研發(fā)企業(yè)提供一站式技術(shù)服務(wù)。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)思維，釋放支撐效能

　　找準(zhǔn)企業(yè)需求是提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)精準(zhǔn)度的前提。無錫首創(chuàng)質(zhì)量認(rèn)證“智庫”課堂，整合質(zhì)量認(rèn)證專家資源，將專家資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。上線質(zhì)量管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證等多門線上課程，方便企業(yè)隨時觀看學(xué)習(xí)。組織小微企業(yè)走進(jìn)鏈主企業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。采用 “一企一策”方式開展幫扶，為243家小微企業(yè)解決實(shí)際問題。通過“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資，為1131家小微企業(yè)發(fā)放貸款余額53億元。

　　服務(wù)企業(yè)“走出去”，國家電線電纜質(zhì)檢中心打造一體化服務(wù)平臺，幫助企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘；省陶耐檢測中心拓展國外標(biāo)準(zhǔn)檢測能力，助力耐材企業(yè)揚(yáng)帆出海。在電動兩輪車生產(chǎn)聚集地錫山區(qū)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，獲國家區(qū)域試點(diǎn)。協(xié)調(diào)中國質(zhì)量認(rèn)證中心召集行業(yè)代表、技術(shù)專家成立了“電動摩托車、電動自行車東盟市場技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對及標(biāo)準(zhǔn)制定工作組”，推動與東盟重點(diǎn)國家間的標(biāo)準(zhǔn)和檢測結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“一測多證”。2023年，錫山電動自行車產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)利潤同比增長25.0%，出口同比增長2.8%。

　　全面支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)品全生命周期提供全方位、全鏈條的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心前瞻建設(shè)硅麥聲學(xué)性能測試方法和能力，幫助企業(yè)完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)選型；南京海關(guān)紡檢中心突破多項(xiàng)碰撞測試領(lǐng)域技術(shù)難題，大幅縮減了兒童安全座椅研發(fā)成本和周期；國家紡機(jī)質(zhì)檢中心搭建智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證公共服務(wù)平臺，助推紡織行業(yè)智能制造轉(zhuǎn)型升級；省數(shù)控測量加工設(shè)備計(jì)量中心自主研發(fā)航空葉片無人檢測裝置，數(shù)倍提升“兩機(jī)”關(guān)鍵部件生產(chǎn)企業(yè)檢測效率。國家光伏質(zhì)檢中心創(chuàng)新開展無人機(jī)巡檢服務(wù)，通過“數(shù)智質(zhì)檢+智慧運(yùn)維”，實(shí)現(xiàn)巡檢結(jié)果24小時發(fā)布、100%可追溯。

　　優(yōu)秀案例

　　填補(bǔ)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗(yàn)證領(lǐng)域空白

　　為填補(bǔ)我國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗(yàn)證領(lǐng)域的空白，公安部交通管理科學(xué)研究所打造車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）智能系統(tǒng)級測試驗(yàn)證平臺，開發(fā)覆蓋檢驗(yàn)檢測全過程的多層級檢驗(yàn)檢測工具鏈，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）運(yùn)行安全測試標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)保障車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）實(shí)際運(yùn)行中的行駛安全性、功能安全性和信息安全性。測試驗(yàn)證平臺已累計(jì)為百余家相關(guān)企業(yè)提供了實(shí)車、虛擬仿真和信息安全等方面的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。全省唯一入選總局2023年檢驗(yàn)檢測促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)秀案例。

　　助力企業(yè)海上“追光”

　　為了對海上光伏發(fā)電系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)測與研究，推動海上光伏大規(guī)模應(yīng)用，國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)檢中心與中集集光海洋科技（煙臺）有限公司共同建成全國首個深遠(yuǎn)海浮式光伏實(shí)證基地，填補(bǔ)了我國海上光伏實(shí)證平臺的空白。自主研發(fā)的“曦云”“曙雀”光伏戶外實(shí)證監(jiān)測系統(tǒng)，對所有樣品實(shí)證數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時監(jiān)測全覆蓋，與寧夏銀川、海南東方、新疆吐魯番等戶外實(shí)證基地監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“聯(lián)調(diào)聯(lián)通”。截至目前，已有44家企業(yè)提供的70余款（串）光伏組件樣品“入駐”基地接受海上實(shí)證測試。

　　提升質(zhì)量管理體系 打造優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈

　　無錫市恒祿昌包裝材料科技有限公司是一家為新能源行業(yè)頭部企業(yè)提供石墨烯包裝材料的生產(chǎn)型企業(yè)。企業(yè)報(bào)名參與了無錫市市場監(jiān)管局組織開展的小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，在幫扶團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下導(dǎo)入8D方法，建立品質(zhì)異常改善流程。企業(yè)的產(chǎn)品合格率穩(wěn)定提升，客戶投訴從平均每月2次下降到0次，被重點(diǎn)客戶評定為“重要供應(yīng)商”。企業(yè)同時通過了能源管理體系認(rèn)證和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，近期又與杉杉科技等多家新能源頭部企業(yè)建立了合作關(guān)系，今年年初，還獲評江蘇省2024年度綠色產(chǎn)品認(rèn)證優(yōu)秀獲證企業(yè)。

　　國際互認(rèn)助力電動兩輪車揚(yáng)帆出海

　　東盟國家是我國電動兩輪車出口的重要方向。市市場監(jiān)管局牽頭，依托中國質(zhì)量認(rèn)證中心召集行業(yè)代表、技術(shù)專家成立了“電動摩托車、電動自行車東盟市場技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對及標(biāo)準(zhǔn)制定工作組”，開展進(jìn)入東盟市場降低技術(shù)貿(mào)易壁壘路徑研究。工作組編制了詳盡的電動兩輪車產(chǎn)品出口指南，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解目標(biāo)市場的要求?；跂|盟國家國情與市場調(diào)研，制定了“電動兩輪車產(chǎn)品東盟出口系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”。同時，工作組與上述東盟成員國的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門簽訂國際互認(rèn)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“一測多證”，降低企業(yè)的市場準(zhǔn)入成本。