2023年9月，宿遷成功入選國家市級水網先導區(qū)，全國僅7家，全省唯一；同年11月，宿遷在全國水網建設推進會上作典型發(fā)言，全國僅5家地級市；今年6月5日至6日，水利部在浙江省寧波市召開加快市級水網建設現(xiàn)場推進會，宿遷再次作典型發(fā)言。

“近年來，宿遷深入貫徹習近平總書記關于加快構建國家水網的重要指示精神，認真貫徹落實《國家水網建設規(guī)劃綱要》，緊扣‘十大河湖舉綱、千里河渠織目、百閘多點系結’市域水網布局，強化改革創(chuàng)新，扎實推動水網建設向縱深推進，成果顯著?！睍?，市水利局黨組書記、局長葉興成以“強化系統(tǒng)融合理念 建設平原水網示范”為題，介紹了我市先導區(qū)建設情況及主要經驗做法，讓“宿遷樣板”更加深入人心。

連續(xù)兩年發(fā)言，宿遷因何拔尖？答案就是——體系化規(guī)劃、融合化運營、精細化調度、實效化推進。

科學決策，規(guī)劃先行。近年來，宿遷體系化開展水網規(guī)劃建設，以建立市級+縣區(qū)“1+5”規(guī)劃體系為抓手，聚焦重點項目立項或儲備，持續(xù)完善市級水網“綱目結”體系，著力構建互聯(lián)互通的市級水網。同時，在多渠道拓寬項目融資基礎上，加大專項債、節(jié)水貸、水權貸等政策利用力度，持續(xù)夯實市級水網建設高質量發(fā)展基礎。

目前，宿豫區(qū)水網規(guī)劃率先在全省獲批，其他縣區(qū)規(guī)劃已全面完成；先導區(qū)至2025年計劃投資154.42億元、實施48項水網工程，目前已開工38項，完成投資74.4億元；新爭取水網建設國債資金9.93億元，項目開工率100%；通過專項債、節(jié)水貸、水權貸等政策，已籌集資金18.36億元支持水網建設。

水網建設，項目眾多，融合化運營是“先行基礎”。宿遷始終堅持水網協(xié)同運營融合化發(fā)展，以項目建設為支撐積極構建“1+10”融合協(xié)同機制，推動水網與航道網、文旅網、農田網、城鄉(xiāng)供水網等協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌水網排澇與水運協(xié)同、水網生態(tài)與文旅協(xié)同、水網灌排與高標田協(xié)同、水網水源配置與供水保障協(xié)同。同時，在推進項目基礎上，結合航道網新開河道17.29公里、疏浚河道78.53公里；結合農田網實施6個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，覆蓋農田207.2萬畝，共建共享提高水網綜合效益。

宿遷不斷構建水資源優(yōu)化配置、防洪除澇協(xié)同的調度“一張網”。一方面，加大承接國省水網調度體系能力和水平，提高兩湖蓄水水位、河湖生態(tài)流量，實施七堡樞紐擴建、十里長河站等工程，進一步擴建中心城區(qū)及其他地區(qū)集中式飲用水源地取水能力。另一方面，開展西南片區(qū)、運東片區(qū)水網示范片水系連通工程建設和精細化調度試驗，堅持“一水多用”、水網片區(qū)聯(lián)調工作機制，破解行政區(qū)域對調水用水分割的影響難題，進一步提高城鄉(xiāng)用水保障水平。

當然，因改革創(chuàng)新而聞名的宿遷，實效化推進水網改革創(chuàng)新也是打造現(xiàn)代水網的重要一環(huán)。

從創(chuàng)新推進水權交易，到創(chuàng)新開展數(shù)字孿生水利建設；從試點推行“集中配置、付費用水、收費維護”區(qū)域水網良性運行模式到構建跨5個行政區(qū)、覆蓋四大領域的常規(guī)水源與非常規(guī)水源協(xié)同配置體系……細數(shù)近年來宿遷市級水網建設工作發(fā)展歷程，每一項創(chuàng)新舉措都可圈可點。

據(jù)統(tǒng)計，宿遷已完成水權交易112單、交易水量超6600萬立方米，完成水利部下達的國家試點項目2個。

可以坦言，“十千百”已經書寫出市級水網建設的“宿遷答卷”，為宿遷繪就水網藍圖打下了扎實的基礎。但是，“織”就這張“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調控有序”的現(xiàn)代水網，仍然任重道遠。

“新征程上，全市水利系統(tǒng)上下將始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，認真落實市委、市政府各項決策部署，嚴格對照‘十大河湖舉綱、千里河渠織目、百閘多點系結’市域水網布局各項要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，治水興水，源源不斷為全省乃至全國現(xiàn)代水網建設貢獻宿遷智慧、探索宿遷路徑?！比~興成表示。（馬凌峰 吳天航）