2月18日，農(nóng)歷甲辰龍年的第一個(gè)工作日，浙江省委如期召開“新春第一會(huì)”。
每年的“新春第一會(huì)”，聚焦的都是新一年中心工作，對(duì)全省工作具有“風(fēng)向標(biāo)”意義。
今年的“新春第一會(huì)”，是浙江省持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，全力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍大會(huì)。從會(huì)議名稱上可以看出，這次會(huì)議聚焦的是人才強(qiáng)省建設(shè)。正如省委書記易煉紅在會(huì)上所說，全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”即高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)，以“大人才觀”全力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升，推動(dòng)各類人才在勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章中各盡其才、大顯身手、奮發(fā)進(jìn)取、競(jìng)相奔騰。
接下來這一年，打造“三支隊(duì)伍”，將是推進(jìn)全省工作的一大重點(diǎn)。如何在中國式現(xiàn)代化先行的大場(chǎng)景中以人為本、精準(zhǔn)發(fā)力?“新春第一會(huì)”給出了明確的方向。
聚天下英才而用之
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，聚天下英才而用之。
什么樣的人才算是“英才”?如何將他們吸引過來、凝聚起來?
錢學(xué)森曾在《社會(huì)主義的人才系統(tǒng)工程》一文中提出：我們說的人才，不是什么天才，而是人民之才，是人民當(dāng)中各行各業(yè)的有能力的人。
這一觀點(diǎn)在“新春第一會(huì)”上得到印證。在此基礎(chǔ)上，浙江進(jìn)一步明確，要全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”的建設(shè)——即“高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍”。其中，高素質(zhì)干部隊(duì)伍是決定因素，高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍是中堅(jiān)力量，高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍是基礎(chǔ)支撐。
今年的“新春第一會(huì)”之所以關(guān)注“三支隊(duì)伍”，正是浙江一直以來對(duì)打造勇創(chuàng)新敢爭(zhēng)先、能擔(dān)當(dāng)善作為的中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍的迫切需要。
2003年8月2日的浙江日?qǐng)?bào)《之江新語》專欄中，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志一連用了兩個(gè)“嚴(yán)重”描述當(dāng)時(shí)的情況：“我省的人才資源總量還嚴(yán)重不足”“高層次人才、高新技術(shù)人才、青年人才嚴(yán)重缺乏”。
那年底，全省首次人才工作會(huì)議召開。會(huì)上明確，要大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。在習(xí)近平同志親自部署下，浙江迅速打出“1+10”的人才政策組合拳，以前所未有的規(guī)格和力度，出臺(tái)10項(xiàng)引才、用才的專項(xiàng)政策。
從此，浙江上下堅(jiān)決沖破一切影響人才發(fā)展的陳舊觀念，堅(jiān)決沖破一切束縛人才發(fā)展的做法和框框，堅(jiān)決沖破一切禁錮人才發(fā)展的體制障礙?！白ト瞬啪褪亲グl(fā)展”成為大家的共識(shí)。
20年來，從“加快建設(shè)人才強(qiáng)省”到“高水平建設(shè)人才強(qiáng)省”，再到明確把“人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省”作為首位戰(zhàn)略，歷屆省委、省政府一步一個(gè)腳印，把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略嵌進(jìn)浙江高質(zhì)量發(fā)展的基因。
當(dāng)前，浙江省正打造各類人才向往的科創(chuàng)高地。人往高處走，浙江要打造的這個(gè)大環(huán)境，就是干事創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境。干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境越優(yōu)渥，人才施展才華的機(jī)會(huì)就越多，對(duì)人才的吸引力也越大。“人才強(qiáng)省”20年來的成就即是例證：浙江人才引進(jìn)數(shù)量、新增就業(yè)大學(xué)生人數(shù)、營商環(huán)境滿意度排名等，均居全國前列。20年間，全省人才總數(shù)增長(zhǎng)超千萬，為浙江發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。
如今，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，浙江對(duì)人才的渴望也更為迫切?！靶麓旱谝粫?huì)”提出，聚焦培養(yǎng)人、探索育才新體系，聚焦吸引人、構(gòu)筑聚才新優(yōu)勢(shì)，聚焦激發(fā)人、構(gòu)建勵(lì)才新機(jī)制，聚焦成就人、筑就用才新格局，聚焦塑造人、涵養(yǎng)鑄才新生態(tài)，聚焦尊重人、提升愛才新溫度，讓浙江成為各類人才脫穎而出之地、向往集聚之地、擔(dān)當(dāng)拼搏之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地、自我超越之地、情懷激揚(yáng)之地。
浙江成就人才，人才成就浙江
十年樹木，百年樹人。新征程上，唯有不斷推動(dòng)人的知識(shí)、觀念、能力、行為的轉(zhuǎn)型躍升，才能在更高層次上滿足發(fā)展需求、打開發(fā)展空間，通過解放人、釋放人的活力來解放和提高生產(chǎn)力，從而彰顯中國式現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢(shì)。
“新春第一會(huì)”上，浙江提出要重點(diǎn)實(shí)施7項(xiàng)行動(dòng)。一大目的，就在于不斷暢通人的成長(zhǎng)成才通道，搭建想干事能成事的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“浙江成就人才、人才成就浙江”的良性互動(dòng)。
其中，有的行動(dòng)是面向“三支隊(duì)伍”整體的。如政治領(lǐng)航鑄魂行動(dòng)，就是通過推動(dòng)政治建設(shè)走深走實(shí)、加強(qiáng)干部政績(jī)觀全鏈條閉環(huán)管理、全方位創(chuàng)新思想政治工作等方式，引領(lǐng)大家緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。人力資源服務(wù)增值化改革行動(dòng)，旨在優(yōu)化人力資源服務(wù)，運(yùn)用增值化改革理念，從健全普惠性人力資本提升機(jī)制、推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化集成改革、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)等方面，賦能人力資源開發(fā)、引進(jìn)、流動(dòng)、配置的全過程。
還有一些行動(dòng)，瞄準(zhǔn)的是發(fā)展各領(lǐng)域各賽道，有針對(duì)性地面向不同群體出臺(tái)政策舉措，意在早日形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。
聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施的“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”激勵(lì)保護(hù)行動(dòng)，通過深化目前已有的激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“組合拳”、拓寬干部成長(zhǎng)通道、堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合等舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化勤廉并重導(dǎo)向，營造敢闖敢干、善作善成氛圍。
面向戰(zhàn)略人才實(shí)施的戰(zhàn)略人才引育行動(dòng)，通過自主培養(yǎng)、海外引進(jìn)、改革人才發(fā)展體制機(jī)制等“多管齊下”，推動(dòng)前沿領(lǐng)域科技創(chuàng)新；面向浙商實(shí)施的浙商再出發(fā)“雄鷹”行動(dòng)，則以加強(qiáng)正向激勵(lì)、支持破難開拓、助力新老傳承等方式，引領(lǐng)廣大浙商堅(jiān)定信心、奮勇搏擊；面向技能人才實(shí)施的省域技能型社會(huì)建設(shè)行動(dòng)，提出要著力構(gòu)建技能培育體系、創(chuàng)富體系、生態(tài)體系，持續(xù)塑造勞動(dòng)者隊(duì)伍總量勢(shì)能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本的疊加優(yōu)勢(shì)；面向鄉(xiāng)村人才實(shí)施的現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)，著眼鄉(xiāng)村全面振興，以千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育頭雁項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興……
這些行動(dòng)都有具體的目標(biāo)要求。如戰(zhàn)略人才引育行動(dòng)，要求2024年，浙江新培育科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師各500名以上；到2027年，這兩組數(shù)字都要達(dá)到2000名。省域技能型社會(huì)建設(shè)行動(dòng)，要求到2024年底、2027年底，全省技能人才總量分別達(dá)到1330萬人、1500萬人，高技能人才總量分別達(dá)到465萬人、550萬人以上。
通過良好的政策引導(dǎo)，浙江希望，各類人才在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)，更好實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、互促共進(jìn)。
強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升
且長(zhǎng)凌風(fēng)翮，乘春自有期。
去年的“新春第一會(huì)”，省委對(duì)深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升作出部署。經(jīng)過一年努力，浙江越發(fā)感受到，創(chuàng)新、改革、開放的“大賽道”，越來越成為各類人才施展才華的“大舞臺(tái)”。
從這個(gè)意義上說，今年的“新春第一會(huì)”，與去年在目標(biāo)導(dǎo)向上是一致的、在戰(zhàn)略部署上是深化的、在工作邏輯上是貫通的。
創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，都需要人才支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的底層邏輯是人才驅(qū)動(dòng)，勇闖改革無人區(qū)、深水區(qū)，就要激發(fā)人的敢闖敢試敢創(chuàng)的勇氣和活力，開放提升首先要更深層次地推進(jìn)人才的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。
因此，要把打造“三支隊(duì)伍”放到強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升的整體大框架中通盤考慮、系統(tǒng)謀劃、高效貫通。
具體來說，浙江將構(gòu)建三個(gè)“一號(hào)工程”、“十項(xiàng)重大工程”和打造“三支隊(duì)伍”相互貫通，還將盡力消除各類影響人人平等發(fā)展的限制和歧視，打造一個(gè)“人人皆可成才”的制度體系。
例如，如今浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了要直面外部嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)造成的不穩(wěn)定、不確定性之外，自身發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。大力創(chuàng)新，努力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育新動(dòng)能，正是爬坡過坎的關(guān)鍵。
在這個(gè)過程中，企業(yè)家的大膽投入、科技人才的科研攻關(guān)不可或缺。省委明確指出，要積極支持民營企業(yè)家在融入“315”科技創(chuàng)新體系和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育中搶抓新機(jī)遇、打開新空間；推進(jìn)人才計(jì)劃市場(chǎng)化社會(huì)化專業(yè)化運(yùn)作，建立“大兵團(tuán)、大協(xié)同、大攻關(guān)、出大成果”的有組織科研機(jī)制。
隨著鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不斷優(yōu)化，人工智能、先進(jìn)計(jì)算、能源電子等產(chǎn)業(yè)新賽道將產(chǎn)生更多創(chuàng)新突破，新制造、新能源、新基建、新消費(fèi)也將成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
深化改革、擴(kuò)大開放也同樣如此。
企業(yè)是人才的蓄水池。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”這句人才工作的座右銘，許多干部耳熟能詳。這既是對(duì)企業(yè)的承諾，也是和人才的約定。
2月1日，浙江省《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革的實(shí)施意見》向社會(huì)公開發(fā)布，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化個(gè)性化衍生服務(wù)的政務(wù)服務(wù)增值化改革，正是其中一大亮點(diǎn)。在為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次衍生服務(wù)的同時(shí)，改革同樣關(guān)注房子、車子、孩子、本子、票子等人才關(guān)心的問題。
接下來，浙江將繼續(xù)構(gòu)建完善人才發(fā)展金融支持體系、人才住房保障體系、學(xué)有優(yōu)教的教育服務(wù)體系、全生命周期健康服務(wù)體系等，竭盡所能為各類人才解除后顧之憂，安心放心地在浙江扎根發(fā)展。
人才和時(shí)代深度鉚合，在“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的征途上，每個(gè)人都能在浙江一展身手!
