近日，昆山高新區(qū)元豐路北側(cè)、玉帶路西側(cè)8宗地塊同時摘牌，未來將打造成為土地利用集約、上市和總部企業(yè)集聚的高品質(zhì)示范園區(qū)——上市企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)園。

這是昆山首個上市企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)園，也是昆山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開發(fā)模式的首個落地項目。以盤活存量、培育增量推動產(chǎn)業(yè)迭代升級，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，成為昆山高新區(qū)一體謀劃、一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展路徑的全新詮釋。

政府挑“擔(dān)”，科學(xué)謀劃“路線圖”

自上市企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃以來，吸引了不少人的關(guān)注。分析其規(guī)劃邏輯，一條“外在助力”“內(nèi)生動力”共同演進(jìn)的發(fā)展脈絡(luò)立體可見。

據(jù)介紹，昆山高新區(qū)作為科技創(chuàng)新前沿陣地，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)456家、高新技術(shù)企業(yè)820家、國家級科技型中小企業(yè)1039家。許多科技型企業(yè)雖然規(guī)模不大，但成長性極佳，急需獨立產(chǎn)業(yè)用地保障未來發(fā)展，同時產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的企業(yè)集聚，更容易產(chǎn)生集群效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；摹皟?nèi)生動力”。

目前，已進(jìn)入存量發(fā)展時代，昆山高新區(qū)增量土地指標(biāo)極為珍貴，為了在發(fā)展質(zhì)量上謀求新突破，低效用地盤整、退二優(yōu)二更新、存量資源提質(zhì)增效成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“外在助力”。

在“外在助力”“內(nèi)生動力”的共同作用下，昆山高新區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)低效用地更新工作，將元豐路北側(cè)、吳淞江西側(cè)300畝地塊收回后，重新供應(yīng)給成長性更高、更符合昆山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

立足培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、支持區(qū)內(nèi)上市、擬上市及上市后備企業(yè)做大做強(qiáng)的鮮明導(dǎo)向，昆山高新區(qū)堅持公平、公開、公正的原則，踐行“數(shù)據(jù)得地”理念，篩選出首期擬入園企業(yè)候選對象，實現(xiàn)有限土地資源加快向“發(fā)展前景好、產(chǎn)值增長快、畝均效益高”的優(yōu)質(zhì)上市梯隊企業(yè)集中。

企業(yè)獲“利”，協(xié)同發(fā)展“提質(zhì)效”

上市企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)園有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在前期研究、土地供應(yīng)、建設(shè)開發(fā)等環(huán)節(jié)中存在許多困難。為此，昆山高新區(qū)各部門統(tǒng)籌謀劃、多方協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)模式新探索，提前鎖定建筑風(fēng)貌、空間形態(tài)等要素，并將控制要求落實到土地掛牌文件中，確保園區(qū)建設(shè)“一張藍(lán)圖干到底”。同時，提前協(xié)調(diào)證照辦理、圖紙設(shè)計等審核，縮短項目報建時間，爭取盡早開工建設(shè)。

建設(shè)中，昆山高新區(qū)成立專項工作小組，明確前期選址、項目評審、建筑設(shè)計、項目報建等企業(yè)開工全流程的推進(jìn)程序，倒排周期、掛圖作戰(zhàn)，力求做到提前服務(wù)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，推進(jìn)“拿地即開工”提質(zhì)增速。據(jù)悉，通過大園區(qū)的頂層設(shè)計，同等條件下，新模式企業(yè)有效生產(chǎn)面積是傳統(tǒng)模式的1.4倍，空間使用效率提高40%。

在整體園區(qū)風(fēng)貌控制的原則下，昆山高新區(qū)對企業(yè)進(jìn)行定制化的總建設(shè)量與詳細(xì)功能落位，讓企業(yè)的空間利用率最優(yōu)，讓每個企業(yè)都能被“看見”。區(qū)別于傳統(tǒng)的先建大園區(qū)再招商落位的開發(fā)模式，以多家企業(yè)共建開發(fā)的園區(qū)，開園即滿園，國資公司為企業(yè)提供了更好的生活與生產(chǎn)配套服務(wù)，針對性地服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

模式創(chuàng)“新”，實踐走出“新路子”

據(jù)了解，上市企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)園通過為8家優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供高品質(zhì)的定制化總部產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)更新迭代提供了新路徑與新方法。

為不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行管理機(jī)制，昆山高新區(qū)又通過精細(xì)的調(diào)查研究及規(guī)劃設(shè)計，舍棄傳統(tǒng)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”“劃地分割”等模式，企業(yè)自主承擔(dān)可控的成本，在產(chǎn)生大效益和獲得大前景的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)共贏。

在供地方式方面，產(chǎn)業(yè)園編制整體方案，明確總平面布局、規(guī)劃控制指標(biāo)和外立面效果。8宗地塊同時掛牌，在掛牌公告中明確土地競得人要參照建筑設(shè)計方案執(zhí)行，企業(yè)在拿到不動產(chǎn)權(quán)證后，即可申請核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，有效實現(xiàn)項目“交地即發(fā)證”“拿地即開工”，大大縮減項目審批和開工時間，促進(jìn)企業(yè)早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

在管理方面，國資公司持有公共配套用地，針對企業(yè)訴求，定制高品質(zhì)科創(chuàng)鄰里配套設(shè)施，并深度參與園區(qū)管理運營，提供多層次、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)運營掃除堵點、補齊短板，助力園區(qū)企業(yè)進(jìn)一步降本增效。