原標(biāo)題：省衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見——

　　安徽緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級(jí)全面推進(jìn)

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加老百姓獲得感、幸福感，安徽再出實(shí)招。經(jīng)省政府同意，日前，安徽省衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)的實(shí)施意見》，安徽省緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級(jí)由此進(jìn)入全面推進(jìn)階段，醫(yī)改繼續(xù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　石牌鎮(zhèn)地處懷寧縣西南部，因地理位置特殊，離望江、潛山等地都較近，附近群眾也經(jīng)常來(lái)這就醫(yī)。家住潛山市王河鎮(zhèn)的患者宋阿姨近日也來(lái)到石牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院，前段時(shí)間她不小心傷到了腰間盤，這里離家近，女兒陪她來(lái)求診。“像宋阿姨這樣從外縣來(lái)就診的患者，平均每天有10余位?！睉褜幙h石牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生楊光說(shuō)。2022年7月，懷寧縣中醫(yī)醫(yī)院與石牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密型醫(yī)共體，共建懷寧縣中醫(yī)醫(yī)院石牌分院。懷寧縣中醫(yī)醫(yī)院派駐技術(shù)骨干及管理團(tuán)隊(duì)到石牌分院開展特色科室合作共建，極大帶動(dòng)了石牌分院綜合服務(wù)能力提升。

　　近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力整體不斷提高，但也存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給總量不足、分布不均衡，部分地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力不足等情況，與群眾能就近“看好病”的期望還存在差距?！翱h域醫(yī)共體1.0版”2015年由安徽省在全國(guó)首創(chuàng)推行。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確在縣域組建醫(yī)療共同體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動(dòng)。2019年，安徽省又創(chuàng)新提出了“兩包三單六貫通”緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)路徑，這是“縣域醫(yī)共體2.0版”，并獲選當(dāng)年度“推進(jìn)醫(yī)改服務(wù)百姓健康”十大新舉措，改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。2023年，安徽省聚焦“五提升六強(qiáng)化”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，推出“縣域醫(yī)共體3.0版”，構(gòu)建“縣域內(nèi)協(xié)同服務(wù)、縣域外預(yù)約轉(zhuǎn)診”有序就醫(yī)格局。

　　經(jīng)過7年不斷探索升級(jí)，安徽省已實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋，更多基層群眾受惠于這一醫(yī)療改革的成果。目前安徽省共組建了緊密型縣域醫(yī)共體125個(gè)，實(shí)現(xiàn)59個(gè)縣(市)全覆蓋，服務(wù)人口3757.8萬(wàn)人、占全省常住人口的62.4%，縣域內(nèi)住院人次占比近80%、基層診療量占比達(dá)60%。2020年度、2021年度，安徽省連續(xù)兩年在緊密型縣域醫(yī)共體監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中位列全國(guó)第二，2022年度位列全國(guó)第一。

　　為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級(jí)，2024年3月，省衛(wèi)健委會(huì)同省醫(yī)保局等部門成立調(diào)研組，委托安徽醫(yī)科大學(xué)成立課題組，組織全省59個(gè)縣(市)開展自評(píng)，課題組赴20個(gè)縣開展實(shí)地調(diào)查與數(shù)據(jù)采集，對(duì)縣域醫(yī)共體建設(shè)運(yùn)行情況、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效及存在的主要問題等進(jìn)行深入分析。在此基礎(chǔ)上，省衛(wèi)生健康委牽頭起草《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)的實(shí)施意見》，經(jīng)省政府同意，已由省衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)。

　　該實(shí)施意見明確，到2027年，全省縣域醫(yī)共體在建設(shè)質(zhì)效上將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，即牽頭醫(yī)院綜合能力進(jìn)一步提升，全部達(dá)到二級(jí)甲等以上，90%以上的縣建成一家三級(jí)醫(yī)院；縣域醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)能力進(jìn)一步提升，縣域就診率、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診占比分別在90%、65%以上；有序就醫(yī)格局進(jìn)一步提升，縣域內(nèi)住院人次占比在85%以上，跨省就醫(yī)逐步減少；醫(yī)?；鹗褂眯苓M(jìn)一步提升，縣域內(nèi)基金支出比例、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)?；鹫急戎鸩教嵘豢h域居民健康水平進(jìn)一步提升，醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合持續(xù)深化，重點(diǎn)慢病患者規(guī)范管理率在80%以上，居民健康素養(yǎng)逐步提升，住院率穩(wěn)中有降。

　　緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要舉措，是推進(jìn)健康中國(guó)和分級(jí)診療制度建設(shè)的有力抓手，《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)的實(shí)施意見》的出臺(tái)，為構(gòu)建縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和有序就醫(yī)格局，讓江淮大地廣大群眾獲得更高質(zhì)量、更加便捷、更為經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供政策保障。