都市農(nóng)業(yè)是指在城市周邊及市區(qū)范圍內(nèi)，利用有限的土地資源，以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)為主要形式，為城市居民提供新鮮、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)具有休閑、觀光、旅游等功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市居民對(duì)高品質(zhì)、綠色、健康的農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，不僅可以滿足居民對(duì)鮮活綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求，還可以提供旅游度假、休閑康養(yǎng)、勞動(dòng)教育等多種功能，滿足城市居民多樣化需求。安徽農(nóng)業(yè)資源豐富，地形地貌復(fù)雜多樣，平原、丘陵、山地各占一定比例，這為都市農(nóng)業(yè)的多樣化發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。安徽省近海擁江，是長(zhǎng)三角的重要節(jié)點(diǎn)省份，高速公路、鐵路、水路等交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，為農(nóng)產(chǎn)品的快速運(yùn)輸和都市農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)拓展提供有力支撐。因此，我們需要結(jié)合其地理位置、資源稟賦和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等舉措，加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　提高土地資源利用效率。都市農(nóng)業(yè)與都市圈的發(fā)展壯大相伴而行，導(dǎo)致土地資源的利用變得越來越緊張。因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)需要順應(yīng)人口變化趨勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用，避免“攤大餅”式城市擴(kuò)張擠占農(nóng)田，確保其與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性。合理確定村莊建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序，統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù)，探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。注重差異化布局，比如在合肥都市圈，可以依托合肥科創(chuàng)資源，重點(diǎn)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)；蕪湖、馬鞍山等沿江城市帶可以結(jié)合港口物流優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工與冷鏈物流；黃山、宣城等皖南山區(qū)可挖掘生態(tài)與文化資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)；皖北平原則應(yīng)聚焦規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)糧食、果蔬集約化生產(chǎn)，打造長(zhǎng)三角“糧袋子”“菜籃子”基地。

　　促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。城市蘊(yùn)藏巨大消費(fèi)增量，都市農(nóng)業(yè)不僅要為城市居民提供農(nóng)產(chǎn)品，還應(yīng)兼具休閑、觀光、旅游等功能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活與生態(tài)功能的有機(jī)結(jié)合，滿足城市居民多樣化、個(gè)性化需求。堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。充分利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的文化元素和便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。通過打造特色農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)、開發(fā)民俗體驗(yàn)項(xiàng)目、舉辦農(nóng)業(yè)文化節(jié)慶活動(dòng)，吸引城市居民前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。推廣“農(nóng)業(yè)+教育”，與中小學(xué)校合作建立研學(xué)基地，開發(fā)研學(xué)游項(xiàng)目，普及農(nóng)耕文化。

　　提升農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重要力量，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體。我們要整合城市周邊都市農(nóng)業(yè)的各類資源和企業(yè)，沿著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上中下游布局產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，培育全鏈條農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)。通過全鏈條農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)的打造，形成以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究為底座，育種和產(chǎn)品開發(fā)為內(nèi)核，現(xiàn)代化規(guī)模經(jīng)營(yíng)為手段，多樣化銷售為渠道的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。出臺(tái)系列扶持政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，以降低都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利能力。創(chuàng)新載體建設(shè)，加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高運(yùn)營(yíng)水平，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)留得住、發(fā)展好。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。都市農(nóng)業(yè)追求資源高效利用、產(chǎn)業(yè)深度融合，這就要求從事都市農(nóng)業(yè)工作的人才能突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一技能邊界，具備跨領(lǐng)域知識(shí)和綜合實(shí)踐能力。培養(yǎng)好都市農(nóng)業(yè)的相關(guān)人才，要求涉農(nóng)高校不僅要加強(qiáng)農(nóng)學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，還應(yīng)與其他類型的高校共同搭建涵蓋生命科學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的教育體系，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供雄厚的人才基礎(chǔ)。依托科研院所、示范基地等平臺(tái)，建設(shè)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的實(shí)踐教學(xué)基地，提供實(shí)驗(yàn)條件和科研資源，鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)踐項(xiàng)目和科技競(jìng)賽。當(dāng)?shù)貞?yīng)根據(jù)實(shí)際情況，整合教育、科研資源，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；膶I(yè)農(nóng)民和農(nóng)民企業(yè)家，同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨業(yè)態(tài)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才，提升都市農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(作者單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院)