隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)觀(guān)念轉(zhuǎn)變,人民群眾的消費(fèi)需求從商品消費(fèi)為主,向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)換。11月27日,江蘇省政府召開(kāi)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展和家政服務(wù)消費(fèi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布并解讀《江蘇省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
該政策由省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化和旅游廳、體育局等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定,聚焦餐飲家政、養(yǎng)老托育、文娛旅游等與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)消費(fèi),滿(mǎn)足人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求。
優(yōu)化供給,激發(fā)改善型消費(fèi)活力
服務(wù)消費(fèi)是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方向,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。江蘇消費(fèi)需求,從“有沒(méi)有”逐漸轉(zhuǎn)向“好不好”,消費(fèi)者對(duì)獲得感、幸福感和生活品質(zhì)提出了更高要求。
“與大眾商品更新?lián)Q代周期較長(zhǎng)、一次性支出較大不一樣,服務(wù)消費(fèi)具有價(jià)格多樣化、增長(zhǎng)空間大的特點(diǎn)。”省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)姜昕解讀表示,在此次文件編制過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)充分把握服務(wù)消費(fèi)發(fā)展新趨勢(shì),突出了完善基礎(chǔ)型消費(fèi)供給、拓展改善型消費(fèi)空間、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面。
養(yǎng)老服務(wù)是服務(wù)消費(fèi)的重要領(lǐng)域,也是激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、保障和改善民生的重要抓手。一碗“熱”飯,吃出幸福晚年,江蘇大力發(fā)展老年助餐服務(wù),部署“舒心助餐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),省民政廳一級(jí)巡視員趙庭樸介紹,當(dāng)前全省共建成各類(lèi)老年助餐點(diǎn)8600余家,共發(fā)放各類(lèi)助餐補(bǔ)貼共計(jì)2億元。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造,江蘇共爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債3億元,全省60周歲以上老年人均可申請(qǐng)居家適老化改造補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例最高80%。為高齡、失能、經(jīng)濟(jì)困難等老人提供普惠養(yǎng)老服務(wù),江蘇積極推動(dòng)211家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約參與普惠養(yǎng)老服務(wù),覆蓋床位3.41萬(wàn)張。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,有利于提升老年人生活品質(zhì),同時(shí)帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。下一步,江蘇將持續(xù)推動(dòng)全省養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,有力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)適配。明年將舉辦江蘇國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)博覽會(huì)和長(zhǎng)三角國(guó)際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)交易會(huì),組織開(kāi)展“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”系列活動(dòng)。同時(shí)引導(dǎo)各地通過(guò)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券、開(kāi)展體驗(yàn)式服務(wù)等形式,激發(fā)老年人及子女消費(fèi)意愿。還將依托現(xiàn)有資源建設(shè)一批適老生活體驗(yàn)中心,為老年群體提供老年產(chǎn)品用品展示、選購(gòu)、租賃、維修、個(gè)性化配置等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
破題不足,豐富新“夜”態(tài)新場(chǎng)景
今年以來(lái),江蘇文旅消費(fèi)持續(xù)升溫,文旅市場(chǎng)也保持回升向好態(tài)勢(shì)。1至10月,全省納入監(jiān)測(cè)的文旅場(chǎng)所共接待游客8.59億人次,同比分別增長(zhǎng)14.2%;根據(jù)全省銀聯(lián)渠道異地文旅消費(fèi)的數(shù)據(jù)來(lái)看,達(dá)到了5199.7億元,同比也增長(zhǎng)了17.3%,占全國(guó)文旅消費(fèi)總額的10%,居全國(guó)第一。
未來(lái),如何持續(xù)提升“水韻江蘇”魅力值?點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”,打造地方“夜經(jīng)濟(jì)”品牌,一直是江蘇豐富消費(fèi)供給的重點(diǎn)方向。接下來(lái),一系列增量“政策包”將為創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、繁榮“夜經(jīng)濟(jì)”提供助力:省財(cái)政牽頭制定促進(jìn)文體旅展聯(lián)動(dòng)吸引消費(fèi)加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干舉措、省商務(wù)廳牽頭制定繁榮夜間經(jīng)濟(jì)激發(fā)消費(fèi)活力的若干措施、省文旅廳牽頭制定旅游景區(qū)度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案……
“江蘇將支持舉辦或引進(jìn)國(guó)際知名或國(guó)內(nèi)一流的演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、劇目演出、文博美術(shù)展覽,擴(kuò)大產(chǎn)品供給,同時(shí)鼓勵(lì)各地因地制宜推出‘演出+旅游’‘遺產(chǎn)+旅游’等融合業(yè)態(tài),支持各地發(fā)展郵輪游艇、房車(chē)露營(yíng)、低空飛行等新業(yè)態(tài)?!笔∥穆脧d副廳長(zhǎng)李川表示,江蘇將推動(dòng)更多的博物館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)發(fā)夜游項(xiàng)目,鼓勵(lì)省級(jí)以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)不斷豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),支持各地打造沉浸式體驗(yàn)性夜間文旅消費(fèi)新場(chǎng)景,組織開(kāi)展夜間文旅消費(fèi)促進(jìn)主題活動(dòng)。
當(dāng)前,江蘇還針對(duì)冬季特點(diǎn),鼓勵(lì)各地推出冬游線(xiàn)路產(chǎn)品和形式多樣的文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),以及更多惠民舉措。比如,聯(lián)合江蘇有線(xiàn)開(kāi)展以“購(gòu)新國(guó)貨 過(guò)中國(guó)年”為主題的“水韻江蘇·蘇新消費(fèi)”年貨節(jié);從今年12月開(kāi)始到明年2月底,連云港市所有國(guó)有售票A級(jí)旅游景區(qū)免首道門(mén)票。
聚焦民生,提高生活性服務(wù)多樣化
圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,若干政策措施堅(jiān)持“小切口”、抓關(guān)鍵,增強(qiáng)人民群眾日常生活中的“小確幸”。
體育休閑消費(fèi)是新興消費(fèi)、健康消費(fèi),江蘇將進(jìn)一步延伸體育消費(fèi)的服務(wù)鏈條,豐富體育消費(fèi)內(nèi)容。“就在上周日開(kāi)展的南京、蘇州雙城足球賽,有3萬(wàn)多名球迷到現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)賽,這充分說(shuō)明了群眾對(duì)賽事活動(dòng)的關(guān)心和熱愛(ài)?!笔◇w育局副局長(zhǎng)吳兵成介紹,將積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)釋放消費(fèi)活力,鼓勵(lì)各地承辦舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高端體育賽事和特色品牌賽事,省體育局將配合省財(cái)政廳制定對(duì)社會(huì)力量特別是企業(yè)主辦和承辦的賽事進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
“添火”賽事經(jīng)濟(jì),江蘇將積極籌辦好2025年世界跆拳道錦標(biāo)賽、世界室內(nèi)田徑錦標(biāo)賽、世界青少年擊劍錦標(biāo)賽等重大國(guó)際賽事,繼續(xù)辦好環(huán)太湖國(guó)際公路自行車(chē)賽、中國(guó)羽毛球公開(kāi)賽等賽事,每年開(kāi)展全省群眾性品牌賽事活動(dòng)100項(xiàng)次以上,聚焦鄉(xiāng)村社區(qū)舉辦“三大球”聯(lián)賽、“村界杯”“村BA”“村跑”等群眾身邊的賽事活動(dòng)。
提升體育場(chǎng)地設(shè)施供給水平,江蘇每年將投入5500萬(wàn)元,支持120個(gè)以上公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。“將健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入城市更新、老舊小區(qū)改造、特色田園等工作,指導(dǎo)各地加強(qiáng)舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等既有建筑改造更新,植入體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新功能,積極打造舉步可就、處處健身的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景。”吳兵成表示,《關(guān)于推動(dòng)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》將于年底前印發(fā)。
培育體育融合消費(fèi)新業(yè)態(tài),江蘇將公布一批體旅融合發(fā)展的優(yōu)秀案例,發(fā)布一批體育消費(fèi)場(chǎng)景典型案例,認(rèn)定一批智慧體育場(chǎng)館的創(chuàng)新項(xiàng)目,培育一批國(guó)家和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游發(fā)展載體,同時(shí)研究開(kāi)展體育消費(fèi)、賽事拉動(dòng)消費(fèi)等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢(mèng)然