日前,長三角41城陸續(xù)公布了2024年“經(jīng)濟(jì)年報(bào)”。
透視41張“經(jīng)濟(jì)年報(bào)”,看到了滿滿的亮點(diǎn)與“新”意:2024年,滬蘇浙皖三省一市GDP總量再創(chuàng)新高,突破33萬億元;41城“競(jìng)速賽”愈演愈烈,37座城市的GDP增速超過全國的5.0%或持平,“你追我趕、奮勇爭(zhēng)先”的氛圍愈加濃厚。
“萬億之城”持續(xù)領(lǐng)跑
長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)勁引擎”。
交匯點(diǎn)梳理發(fā)現(xiàn),2024年,長三角41座城市GDP均超過千億,25座城市突破4000億元,16座城市GDP達(dá)到7000億元以上,9座城市邁入了萬億級(jí)別。
中國的經(jīng)濟(jì)版圖上,萬億城市一直是城市發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。細(xì)看9座“萬億之城”,2024年“各領(lǐng)風(fēng)騷”。上海經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入5萬億元以上新階段,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元,城市能級(jí)持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,保持全國城市首位度。
蘇州和杭州以2萬億元的態(tài)勢(shì)持續(xù)領(lǐng)跑,蘇州錨定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主軸,在產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍遷與城市形態(tài)迭代中,實(shí)現(xiàn)從“制造大市”向“智造強(qiáng)市”的基因重組。杭州在高基數(shù)基礎(chǔ)上,依然保持穩(wěn)定增長,創(chuàng)新正成為其城市氣質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。
同樣,南京、寧波、無錫、合肥、南通和常州也有不凡表現(xiàn)。以江蘇區(qū)域內(nèi)的南京、無錫、南通和常州為例,四座城市2024年的發(fā)展各有亮點(diǎn)。
2024年,南京創(chuàng)新實(shí)力進(jìn)一步提升,29項(xiàng)成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),居全國城市第三;全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、國家油氣地球物理勘探技術(shù)創(chuàng)新中心南京分中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)落地。無錫堅(jiān)定推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,營收超2000億元產(chǎn)業(yè)集群增至7個(gè),未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億元臺(tái)階,物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)顯示度加快提升。南通拓增量、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄,新簽約注冊(cè)超5億元內(nèi)資項(xiàng)目429個(gè)、超3000萬美元外資項(xiàng)目128個(gè)。常州則聚焦“新能源之都”,揚(yáng)帆奮進(jìn),“發(fā)儲(chǔ)送用網(wǎng)”生態(tài)全鏈條加速崛起,產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三,投資熱度連續(xù)三年全國第一。
“從整體上看,2024年,長三角9座萬億之城均根據(jù)城市特色走出了不同的路徑,發(fā)展可圈可點(diǎn)?!蹦暇┐髮W(xué)城市科學(xué)研究院執(zhí)行院長胡小武表示,9座城市也起到良好的示范效應(yīng),以差異化發(fā)展范式鍛造創(chuàng)新矩陣,更通過制度創(chuàng)新溢出效應(yīng),為破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等時(shí)代命題提供鮮活注腳。
“雙C”攜手沖線
“2025年,長三角極有可能再現(xiàn)兩座城市攜手跨入萬億城市的盛況?!焙∥漕A(yù)判。
從41城“經(jīng)濟(jì)年報(bào)”可以看出,2024年,“浙C”溫州以GDP總量9718.8億元位列長三角第十,“蘇C”徐州則以9537.12億元位列第十一。“浙C”與“蘇C”正以不同姿態(tài)叩擊時(shí)代大門,詮釋東部經(jīng)濟(jì)版圖的韌性生長。
雖相隔千里,“浙C”與“蘇C”卻共享著中國城市迭代升級(jí)的共性密碼。
“兩座城市流淌著相同的制造業(yè)基因,堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)守制造業(yè),是兩座城市發(fā)展的根基?!焙∥浔硎?,共性之下也有個(gè)性,作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地,溫州以“敢為天下先”的草根精神鑄就了獨(dú)特的市場(chǎng)化模式;而徐州這座歷史悠久的工業(yè)重鎮(zhèn),正以“老工業(yè)基地振興”的魄力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)涅槃。
南通大學(xué)江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員、沿海沿江發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長陳長江也認(rèn)為,溫州與徐州以較大的經(jīng)濟(jì)體量,分別構(gòu)筑起輻射浙南閩北、淮海城市群的樞紐地位。“這兩座城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較類似,都是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正煥發(fā)新的活力?!蹦壳埃熘荽罅Πl(fā)展高精尖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群“1號(hào)產(chǎn)業(yè)”,該產(chǎn)業(yè)集群正加速邁向世界級(jí);溫州則不斷以先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),助力電氣、鞋業(yè)、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,加快向“高端化、智能化、綠色化”升級(jí)。
“兩座城市的發(fā)展也是研究中國城市的典型樣本。”陳長江認(rèn)為,目前國內(nèi)大多數(shù)城市都處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊節(jié)點(diǎn),攜手邁入“萬億之城”的“雙C”將會(huì)為城市發(fā)展提供借鑒意義。
攜帶著各自的歷史基因奔涌向前,“雙C”邁向萬億后也將呈現(xiàn)不同的發(fā)展特征。胡小武建議,面向未來,徐州應(yīng)充分依托作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)現(xiàn)代裝備,堅(jiān)定不移加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。溫州需發(fā)揮其作為沿海城市的位置優(yōu)勢(shì),探索跨境電商、國際貿(mào)易的“無限可能”,以“小商品大市場(chǎng)”的敏銳觸角,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的雙螺旋中重構(gòu)民營經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。
“奔跑與突圍”
在強(qiáng)手如林的長三角“大家庭”里,聚光燈的焦點(diǎn)往往是頭部城市。但聚光燈外,不少“非長三角核心區(qū)”城市也開啟“奔跑模式”。
淮安以7.1%的增速領(lǐng)跑長三角,宿遷以6.9%的增速排名第二,麗水和紹興的增速也分別達(dá)到了6.6%和6.5%?!斑@充分證明了長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用,與此同時(shí),上海大都市圈、杭州都市圈、南京都市圈等也帶來了明顯的資源外溢優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)長三角共同發(fā)展。”胡小武表示。
同樣,在陳長江看來,淮安、宿遷、麗水三市以顯著高于區(qū)域平均的增速表現(xiàn)尤為突出,折射出長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局正呈現(xiàn)“收斂特征”——發(fā)展水平相對(duì)較低的城市通過加速追趕,逐步縮小與核心城市的發(fā)展差距。
淮安和宿遷做對(duì)了什么?在陳長江看來,兩地都很好地打出了“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散”這張?zhí)厣?,增加了和核心城市之間的關(guān)聯(lián),這對(duì)很多城市來說是一條典型的發(fā)展“捷徑”。以宿遷為例,蘇宿工業(yè)園區(qū)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)縮影。近10年來,蘇宿工業(yè)園區(qū)先后引進(jìn)百億元以上項(xiàng)目數(shù)個(gè),經(jīng)濟(jì)總量快速增長,園區(qū)成為宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
“經(jīng)濟(jì)年報(bào)”的價(jià)值維度,不僅要審視頭部與尾部的動(dòng)態(tài)平衡,更需將其置于全國坐標(biāo)系下去橫向?qū)Ρ取?/p>
作為中國最具活力的兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,長三角和珠三角的發(fā)展模式經(jīng)常被拿來比較。從2024年GDP“成績(jī)單”來看,兩個(gè)區(qū)域的發(fā)展既有相似之處,也有各自亮點(diǎn)。
“自古江南多才子,嶺南多俠士?!焙∥浯蛄藗€(gè)巧妙的比方,長三角城市群更像溫文爾雅的書生,以人文+科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)位。珠三角地區(qū)更像英雄俠義的劍客,以勤奮+科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)位。
“2024年,長三角和珠三角在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、物流運(yùn)輸貿(mào)易等方面齊頭并進(jìn),迸發(fā)著發(fā)展活力?!焙∥浔硎?,但二者的發(fā)展也各有側(cè)重,長三角正依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的互聯(lián)網(wǎng)電商貿(mào)易,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一騎絕塵”,珠三角則夯實(shí)傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷為先進(jìn)制造業(yè)注入源源不斷的動(dòng)力。
陳長江也認(rèn)為,兩個(gè)區(qū)域發(fā)展最大的共同點(diǎn)就是堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),擦亮制造業(yè)的底色。“尤其是長三角區(qū)域,擁有充足的人力資本,在科技創(chuàng)新方面展現(xiàn)了越來越有力的后勁,展現(xiàn)出勢(shì)如破竹的發(fā)展態(tài)勢(shì)?!泵嫦蛭磥恚瑑蓚€(gè)區(qū)域需基于各自的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及國家戰(zhàn)略定位,差異化布局科創(chuàng)與人工智能(AI)賽道,形成互補(bǔ)協(xié)同的發(fā)展格局。
具體來看,他認(rèn)為,長三角要利用自身“強(qiáng)政府”和“強(qiáng)服務(wù)”優(yōu)勢(shì),以“科創(chuàng)共同體+制度型開放”為核心,將長三角的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)融入國際網(wǎng)絡(luò)中去。珠三角則應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化“強(qiáng)市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)AI應(yīng)用與全球化鏈接,以“市場(chǎng)化創(chuàng)新+跨境鏈接”為路徑,打造數(shù)字樞紐,引領(lǐng)我國參與全球化競(jìng)爭(zhēng)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 周永金 燕鈺