為擴(kuò)大淮河下游洪水出路，1998年，淮河入海水道一期工程開工，并于2003年6月完成主體工程，形成了“一水入江，四流歸?！钡母窬?。

淮河入海水道一期工程全長(zhǎng)162.3千米，自洪澤湖二河閘向東，沿蘇北灌溉總渠北側(cè)挖河筑堤，與總渠兩河三堤并行入海。整個(gè)工程由河道工程及二河、淮安、淮阜、濱海、?？谖宕髽屑~（控制）組成。其中，淮安樞紐，即大運(yùn)河立交是入海水道的第二級(jí)樞紐。為滿足入海水道泄洪和京杭大運(yùn)河通航需求，該樞紐采用上槽下洞的結(jié)構(gòu)，上部航槽承接京杭大運(yùn)河南北航運(yùn)，下部15孔巨大涵洞自西向東溝通淮河入海水道，設(shè)計(jì)行洪流量2270立方米每秒。大運(yùn)河立交是亞洲同類工程規(guī)模最大的上槽下洞水上立交工程。

盡管淮河入海水道一期工程一定程度上承擔(dān)了淮河洪水外排入海的任務(wù)，但仍無(wú)法完全滿足泄洪需求。2022年7月，總投資約439億元的淮河入海水道二期工程開工建設(shè)，淮河治理翻開新的一頁(yè)。

淮河入海水道二期工程淮安樞紐項(xiàng)目建成后，行洪能力將達(dá)到7000立方米每秒，洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)將由100年一遇提高到300年一遇。同時(shí)，有利于減輕淮河中游防洪除澇壓力，降低洪澤湖周邊滯洪區(qū)啟用概率，改善渠北地區(qū)灌排條件，并為淮河出海航道建設(shè)創(chuàng)造條件。

作為淮河入海水道二期工程的重要組成部分，淮安樞紐將在一期地涵北側(cè)新建二期立交地涵30孔，也就是向北再延伸原地涵的2倍那么長(zhǎng)。新老地涵結(jié)構(gòu)形式基本一致，同為上槽下洞，新地涵上部京杭運(yùn)河航槽寬度將達(dá)到91米，下部地涵用于入海水道泄洪。此外，二期工程還將擴(kuò)挖上下游引河2.96千米、加固堤防5.92千米，配套相應(yīng)的水土保持、環(huán)境保護(hù)工程等。

淮河入海水道二期工程是新中國(guó)成立以來(lái)江蘇投資額和工程量最大的單體水利工程。其中，淮安樞紐項(xiàng)目概算投資約17億元，又是二期工程中單體投資最大的項(xiàng)目。

具體來(lái)說(shuō)，整個(gè)項(xiàng)目將分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，實(shí)施臨時(shí)導(dǎo)航明渠（即臨時(shí)導(dǎo)流河）及大圍封截滲墻；第二階段，進(jìn)行淮安樞紐主體施工；第三階段為工程掃尾。

淮安樞紐項(xiàng)目合同工期為48個(gè)月，在這漫長(zhǎng)的周期里，施工面臨重重挑戰(zhàn)。京杭大運(yùn)河是二級(jí)航道，等級(jí)高，年貨運(yùn)量約3億噸，這對(duì)導(dǎo)航明渠的設(shè)計(jì)提出了更高要求。新老地涵之間分流島的設(shè)計(jì)既是工程亮點(diǎn)，也是實(shí)施難點(diǎn)。此外，由于京杭大運(yùn)河與入海水道水位差大，為確保工程運(yùn)行安全，需嚴(yán)格應(yīng)對(duì)大體積、薄壁、超長(zhǎng)涵洞混凝土的溫控及防裂。

將鋼筋加工、混凝土生產(chǎn)、泥漿制造工廠化，實(shí)現(xiàn)材料預(yù)制；根據(jù)傳感器數(shù)據(jù)，檢測(cè)監(jiān)測(cè)混凝土內(nèi)外溫度變化，保證混凝土施工質(zhì)量；實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)BIM制作、可視化交付；引進(jìn)整平機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)無(wú)人自主運(yùn)動(dòng)及高精度施工；借助挖掘機(jī)引導(dǎo)系統(tǒng)，采用北斗高精度定位技術(shù)，引導(dǎo)機(jī)手作業(yè)，防止工作區(qū)域內(nèi)欠挖或多挖；項(xiàng)目施工期間，通過(guò)無(wú)人機(jī)定期跟蹤觀測(cè)工程進(jìn)度……這些技術(shù)的應(yīng)用將全面提升項(xiàng)目施工管理標(biāo)準(zhǔn)化水平、質(zhì)量控制數(shù)字化水平。

項(xiàng)目于今年4月18日正式開工，現(xiàn)在的工作主要是大圍封截滲墻、導(dǎo)航明渠以及跨導(dǎo)航明渠人行鋼便橋相關(guān)臨時(shí)附屬工程的施工。導(dǎo)航明渠從今年6月開始填充筑北側(cè)，封堵圍堰，然后進(jìn)行了內(nèi)部的航道開挖，包括土方開挖、及護(hù)坡和鋼管樁圍堰施工等。截至目前，已經(jīng)完成部分航道開挖，鋼板樁圍堰施工打了400余根，護(hù)坡完成150米左右?？鐚?dǎo)航明渠人行鋼便橋的整體下部混凝土結(jié)構(gòu)，包括橋梁、橋臺(tái)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行上部鋼結(jié)構(gòu)的安裝。

根據(jù)總體進(jìn)度安排，淮安樞紐項(xiàng)目計(jì)劃9月完成跨導(dǎo)航明渠人行鋼便橋施工，11月完成導(dǎo)航明渠施工并實(shí)現(xiàn)京杭運(yùn)河航道轉(zhuǎn)換；2026年5月底前，將先后完成立交地涵水下主體工程，恢復(fù)京杭大運(yùn)河原水道通航，具備入海水道行洪條件；項(xiàng)目整體工程將于2028年4月完工。