新一輪巨災保險方案出爐，寧波再花3280萬元為全民買保險。

日前，市政府辦公廳發(fā)布《寧波市公共巨災保險工作實施方案（2024—2026年）》，巨災保險實現(xiàn)再升級。

地處沿海的寧波易遭受臺風侵害，2014年11月，寧波建立公共巨災保險制度，市政府與由多家保險公司聯(lián)合成立的巨災保險共保體簽署保險合同，至此，寧波與深圳成為全國首批巨災保險試點城市。

今年是該保險實施的第十年。十年間，我市巨災保險持續(xù)健康發(fā)展，截至去年，已進行兩次升級，累計為34.3萬戶受災家庭支付救助理賠款2.26億元。

新一輪巨災保險實施方案較以往有何升級？市應急管理局減災救災處處長郭建民進行了解讀。

賠償限額提高

“新一輪巨災保險對關乎老百姓切身利益的部分進行了優(yōu)化?！惫裾f，目前，寧波巨災保險已構建了“1+3”保障體系，即“以自然災害保險為主+突發(fā)公共安全事件（事故）保險+突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險+見義勇為保險”。

遵循惠民高效的原則，巨災保險賠償限額逐漸提高。比如，在居民家庭財產(chǎn)損失賠償方面，住房進水年度累計賠償限額由每戶5000元提升至8000元，住房倒損年度累計賠償限額由每戶6000元提升至10000元；人身傷亡撫恤賠付金額則由每人20萬元提升至30萬元。

值得一提的是，新一輪巨災保險實施方案還將因見義勇為造成人身傷亡的賠付金額，由40萬元提升至100萬元?！拔覀兿Ｍㄟ^這份保險，為見義勇為人員的生命健康撐起一把‘保護傘’，弘揚社會正氣?！惫裾f。

賠償限額提高了，理賠效率也不能落后?！熬逓谋ｋU以災害群眾作為保障對象，精準快速定損，直賠到戶?！惫裾f，2023年，臺風“杜蘇芮”災害發(fā)生后，僅7天就完成了全部保險理賠工作，第一時間讓遭受損失家庭得到政府救助。

據(jù)介紹，在寧波行政區(qū)域范圍的所有人，因臺風等天災導致人身傷亡或家庭財產(chǎn)損失的，可以第一時間向當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）報案，或直接向承保機構報案，承保機構24小時受理報案。

保障范圍擴大

隨著全球氣候變暖，極端天氣頻發(fā)，氣候形勢更趨復雜，自然災害時有發(fā)生，巨災保險在提高巨災保障水平、降低災害損失中的作用日益凸顯。

寧波地處東南沿海，每逢夏秋季節(jié)，容易遭受臺風侵害。除臺風外，強對流天氣也是寧波致災性最強的氣象災害之一，具有突發(fā)性強、破壞力大的特征。

“結合寧波實際，新一輪巨災保險在現(xiàn)有的臺風、龍卷風、雷擊、暴雨、暴雪、洪水、泥石流、突發(fā)性滑坡等自然災害及其引起的次生災害的基礎上，增加了強對流大風這一自然災害種類。”郭建民介紹。

在他看來，覆蓋面廣、受益面大是新一輪巨災保險的最大特點。作為全國巨災保險的試點城市，寧波致力于探索發(fā)展巨災保險，通過持續(xù)完善觸發(fā)條件、擴大保障范圍，滿足群眾多樣化巨災保障需求，體現(xiàn)巨災保險災害救助的特色。

防災防損費比例提升

常言道，保險的最高境界不是獲得理賠，而是不讓理賠發(fā)生。

如何調(diào)動保險公司積極性，將其與風險管理掛鉤，使風險管理的關口前移到風險發(fā)生的前端，才是關鍵。

新一輪巨災保險項目中，防災防損費的比例由5%提升至10%。以3280萬元的保費來算，保險公司必須將300余萬元投入風險減量工作。

這樣的調(diào)整是為了從整體上優(yōu)化防災減災救災全鏈條工作。

如何在源頭將風險扼殺？

據(jù)介紹，保險公司除了加大宣傳力度、提高社會公眾防災減災意識之外，還要進一步運用“保險+科技”模式，提升基層防災減災能力和災害救助效率。

在寧波人保大廈25樓大災指揮中心，一塊巨大的顯示屏占據(jù)整面墻壁。這是寧波巨災保險綜合數(shù)據(jù)可視化監(jiān)控大屏，上面可顯示遠程定損系統(tǒng)發(fā)回的實時水位信息及臺風實時報案情況。

在距離海曙區(qū)古林鎮(zhèn)仲一村河道不到5米的黑瓦白墻邊，豎立著一根不起眼的白色管道，管道里裝著水位監(jiān)測自動傳感器，可不間斷反饋實時信息。這樣的遠程定損水位樁，全市已有579根。

通過這些水位樁，大災指揮中心能了解臺風實時情況，通知各地轉(zhuǎn)移群眾，及時動員進行支援。

“實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，通過扎實開展災前的防災減災基礎工作，努力減少災害來臨時造成的損失并降低救助成本，在這一點上，政府和保險機構的目標是一致的。”郭建民說。

“穩(wěn)定器”功能逐步顯現(xiàn)

作為重要的風險管理工具，巨災保險已成為越來越多國家防范重大自然災害的有效手段。在寧波，巨災保險的“穩(wěn)定器”功能正逐步顯現(xiàn)。同時，寧波在完善城市巨災風險保障體系方面開展更多探索。

市委金融辦相關負責人表示，除了公共巨災保險，寧波一直在積極推動商業(yè)型巨災保險，還推出了“甬家?！奔彝ド畋ｋU，特別設計了保障“加油包”，涵蓋因暴雨、暴風、臺風、洪水等13種自然災害導致的家庭財產(chǎn)損失。

自2016年獲批成為首個國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)以來，寧波已推出280余個保險創(chuàng)新項目，其中，30余個項目在全省乃至全國復制推廣。