10月31日是世界城市日。在2024年世界城市日中國主場活動上海主場開幕式上，2024版《上海手冊——21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》正式發(fā)布。對標(biāo)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，“模范生”是怎么做的?不妨看看來自《上海手冊》收錄的18個重點(diǎn)案例。

　　18個重點(diǎn)案例來自12個國家和地區(qū)，探索如何鼓勵青年積極參與氣候行動，增強(qiáng)城市韌性，應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。其中，中國有6個案例入圍，香港是首次入圍。分別是：上海楊浦區(qū)長白228街坊城市更新、徐匯區(qū)口袋公園建設(shè)，南寧社區(qū)低碳建造行動，昆明翠湖公園青年合伙人，成都麓湖公園社區(qū)活動，以及香港安達(dá)臣道石礦場用地發(fā)展。

　　來自上海的兩個“模范生”是上海全面進(jìn)入城市更新階段后涌現(xiàn)出來的標(biāo)桿。楊浦區(qū)長白228街坊曾是1950年代興建的工人住宅區(qū)，一度由于居住密度高、社區(qū)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂、居住安全隱患多，成為活力衰退的老齡化社區(qū)。如今，經(jīng)過各方青年團(tuán)隊共同努力，成為吸引青年入住和就業(yè)的青年友好社區(qū)。

　　在更新改造中，長白228街坊引入了青年規(guī)劃師和建筑師專業(yè)團(tuán)隊、社會企業(yè)及藝術(shù)家等力量，在政府、企業(yè)及社區(qū)的多方合作之下推動社區(qū)包容性更新，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和整體韌性。更新過程中，還使用低碳技術(shù)進(jìn)行改造，同時增加社區(qū)商業(yè)和公共空間，吸引青年群體入住、就業(yè)并參與社區(qū)文化建設(shè)。長白228街坊更新，就是“人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享”的城市治理共同體以及基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合的一個代表。

　　以樂山公園為代表的徐匯區(qū)口袋公園建設(shè)，是公眾參與、綠色低碳的典范案例。徐匯區(qū)通過見縫插針建設(shè)口袋公園，增加城市綠地面積，緩解城市熱島效應(yīng)，改善了空氣質(zhì)量。在樂山公園的改造過程中，徐匯區(qū)通過調(diào)研聽取民意，形成建設(shè)“正面清單”和“負(fù)面清單”，并與參與式設(shè)計方法相結(jié)合，尤其注重細(xì)節(jié)打磨，比如日照分析和座椅分布，使得設(shè)計方案貼近居民需求。公園改造注重綠色生態(tài)理念和生態(tài)功能引領(lǐng)，通過生態(tài)營造及科普活動傳播低碳理念。

　　首次收錄的香港案例，同樣聚焦城市更新領(lǐng)域，通過公眾參與，使得一處石礦場舊址變身大型綜合社區(qū)。2017年，位于香港市區(qū)邊緣的安達(dá)臣道石礦場完成歷史使命，特區(qū)政府借機(jī)進(jìn)行區(qū)域轉(zhuǎn)型，將礦場所在地規(guī)劃為集住宅、商業(yè)和休憩設(shè)施于一身的新社區(qū)，計劃容納約3萬人。

　　在開發(fā)中，特區(qū)政府開門做規(guī)劃，讓市民充分參與，最終確定了最適合新社區(qū)的規(guī)劃方案。為了提高城市韌性，綜合社區(qū)還配置了人工蓄洪湖、地下雨水蓄水池、多孔透水鋪磚人行道路面、生態(tài)洼地等，有助于減少下游排洪設(shè)施壓力和水浸風(fēng)險、提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能、促進(jìn)市區(qū)綠化，同時避免了在交通要道旁進(jìn)行大規(guī)模施工。新社區(qū)設(shè)置了無障礙行人聯(lián)系設(shè)施，使社區(qū)內(nèi)外連通暢達(dá)，鼓勵低碳出行。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長姜萬榮、上海市人大常委會副主任宗明、上海市副市長陳宇劍、上海市政協(xié)副主席肖貴玉出席了2024年世界城市日中國主場活動上海主場暨2024城市可持續(xù)發(fā)展全球大會開幕式。(記者 戚穎璞)