近年來,淮陰區(qū)創(chuàng)新推行“邀約式”執(zhí)法服務(wù),通過“企業(yè)點單、部門上門”的模式,將行政執(zhí)法與指導服務(wù)有機結(jié)合。企業(yè)可自主申請“靶向式”指導,實現(xiàn)從“被動監(jiān)管”到“主動服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。這一創(chuàng)新舉措既彰顯了執(zhí)法力度,又提升了服務(wù)溫度,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了新范式。
創(chuàng)新“邀約執(zhí)法”,彰顯服務(wù)監(jiān)管“力度”。該區(qū)積極探索服務(wù)型行政執(zhí)法新模式,推動執(zhí)法從“處罰型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。全區(qū)27個執(zhí)法部門梳理2291項涉企檢查事項,企業(yè)可根據(jù)需求“點單”申請上門指導。執(zhí)法部門在指導中堅持教育為主,對立行立改的問題免于處罰,但對拒不整改的違法行為仍依法嚴懲,確保執(zhí)法剛性與服務(wù)柔性相結(jié)合。這一模式形成了“無事不擾、有求必應(yīng)”的監(jiān)管氛圍,縮短了政企距離。
踐行“前端服務(wù)”,提升政企互動“熱度”。該區(qū)通過“邀約式”執(zhí)法將監(jiān)管關(guān)口前移,變被動執(zhí)法為主動服務(wù)。中天鋼鐵通過“點單”區(qū)住建局,解決了安全制度、消防設(shè)施等7項問題;2024年以來,全區(qū)已為187家企業(yè)提供上門服務(wù),整改隱患426個。區(qū)衛(wèi)健委指導企業(yè)完善職業(yè)健康管理,獲贈錦旗肯定。這種前端服務(wù)既幫助企業(yè)防范風險,又優(yōu)化了營商環(huán)境。
深化“靶向服務(wù)”,夯實法治護航“強度”?!把s式”執(zhí)法實施以來,企業(yè)參與度持續(xù)提升。2025年,轄區(qū)企業(yè)主動邀約執(zhí)法指導68次,整改隱患89個,涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保等重點領(lǐng)域。該機制既減輕企業(yè)負擔,又強化合規(guī)意識,實現(xiàn)了“預防為主、監(jiān)管規(guī)范”的目標。該區(qū)通過執(zhí)法與服務(wù)的深度融合,為全省推行涉企行政合規(guī)全過程指導提供了可復制的實踐經(jīng)驗,彰顯了法治護航高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新成效。