地緣沖突、自然險情帶來的不確定因素持續(xù)疊加，任何環(huán)節(jié)的波動都可能對城市經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響，強韌供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈變得尤其重要。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我市全市地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價計算同比增長6.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)同比增長7.2%，拉動GDP增長3.51個百分點，是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要貢獻者。

強韌產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵在穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，讓其向新而行、向陽而生。

韌性產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵是有“預備役”

黨的二十屆三中全會指出，要健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。

強韌產(chǎn)業(yè)鏈不僅對一國發(fā)展非常重要，對一域經(jīng)濟增長穩(wěn)定也同樣重要。

作為臨港地區(qū)，連云港工業(yè)經(jīng)濟中重工業(yè)比重偏高，石化產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重達到40%，鋼鐵產(chǎn)業(yè)占比則為9%。這種獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使我市工業(yè)經(jīng)濟容易受到國際大宗商品價格波動影響。

2022年開始，受到國際光伏下游需求利好消息影響，徐圩新區(qū)石化新材料、東海硅材料等原材料產(chǎn)業(yè)一路飆升，帶動了港城工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)兩位數(shù)的增長。東海縣更是以66.14億元GDP增量挺進了港城700億元俱樂部。

今年開始，受到下游需求疲軟的制約，我市化工、硅材料、鋼鐵等重工業(yè)面臨承壓。以光伏重要化工材料EVA為例，截至6月底，EVA均價僅為11556元/噸，同比下跌18.32%。高純石英砂產(chǎn)業(yè)也遭遇價格腰斬。

面對這樣的情況，港城各地積極布局新賽道、新經(jīng)濟，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“后備役”。

走進徐圩新區(qū)，筆者看到衛(wèi)星化學α烯烴生產(chǎn)基地正在紅紅火火地開工建設(shè)。該項目總投資266億元，采用自主研發(fā)的高碳α-烯烴技術(shù)（乙烯四聚高選擇性制高純1-辛烯技術(shù)），技術(shù)壁壘高，并可向下游延伸高端聚烯烴（mPE）、聚乙烯彈性體（POE）、潤滑油基礎(chǔ)油（PAO）、超高分子量聚乙烯（UHMWPE）等高端新材料，具有良好的市場空間。

該項目是港城重化工業(yè)集聚區(qū)加速打造產(chǎn)業(yè)“后備役”部隊的一個縮影。當前，徐圩新區(qū)正在從傳統(tǒng)石化原材料加工業(yè)向新而行。徐圩新區(qū)相關(guān)負責人介紹，他們正戰(zhàn)略布局重點實驗室、中試基地等平臺載體，強化產(chǎn)學研用深度融合，加快資金、人才、技術(shù)集聚，推動企業(yè)創(chuàng)新研究機構(gòu)提質(zhì)升級，專精特新、科技“小巨人”企業(yè)引育力度大幅提升，全面構(gòu)建新型工業(yè)化體系。

在培育產(chǎn)業(yè)“后備役”的同時，港城各地持續(xù)提升縣區(qū)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。

———在連云區(qū)，中復神鷹年產(chǎn)3萬噸高性能碳纖維建設(shè)項目正加快建設(shè)，為連云港撐起新材料的增長引擎。

———在灌云，總投資58.28億元的堿業(yè)公司搬遷升級改造、投資158億元的盛邦芳綸、投資168億元的嘉澳生物航煤與環(huán)保增塑劑等3家重點企業(yè)年內(nèi)將陸續(xù)中交投產(chǎn)，帶動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

———在灌南，威孚環(huán)保等一批南北共建項目正在推動縣域經(jīng)濟持續(xù)增長。

可以說，通過縣區(qū)、板塊經(jīng)濟共同發(fā)力，港城工業(yè)經(jīng)濟的“后備役”軍團正在持續(xù)增強，港城工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應對市場行情周期的敏感性正在逐步改善，城市工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性在不斷提升。

強實力才能鍛韌性

增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力，關(guān)鍵是著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板。

我市工業(yè)發(fā)展雖然取得一定的進步，但總體上講，仍處在由大變強、爬坡過坎的重要關(guān)口，關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力等方面還存在突出短板。然而，經(jīng)過多年的發(fā)展，連云港崛起其時已至，其勢漸成。

從沿?？矗B云港沿海完成了重化工業(yè)布局，盛虹、衛(wèi)星、中化三大巨頭成功崛起，為萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群撐起了版圖；

從東隴海線看，東海經(jīng)濟規(guī)模成功突破700億元；海州加速算力產(chǎn)業(yè)開拓，集聚數(shù)據(jù)新生產(chǎn)要素；連云區(qū)深挖海洋經(jīng)濟、核電經(jīng)濟和新材料經(jīng)濟機遇，補齊發(fā)展短板。

當下，我市正從創(chuàng)新出發(fā)，考量城市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我市占比規(guī)模第二大產(chǎn)業(yè)集群，約占工業(yè)經(jīng)濟比重11%。因疫情、醫(yī)保政策等因素的影響，這個被認為是抗壓能力最強的產(chǎn)業(yè)一度緩慢增長。然而今年上半年，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)卻表現(xiàn)出較好增長勢頭，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值313.7億元，同比增長10.8%。

市工信局相關(guān)負責人介紹，今年以來，我市恒瑞15款創(chuàng)新藥持續(xù)放量，艾瑞康等主要產(chǎn)品銷售較好、備貨增加。正大天晴4月底以來連續(xù)兩款1類新藥獲批在連上市。豪森1類創(chuàng)新藥培莫沙肽注射液納入國家醫(yī)保目錄，阿美替尼、替諾福韋、氟馬替尼等主力品種穩(wěn)步發(fā)力。諾泰多肽產(chǎn)品產(chǎn)能擴大、銷量激增、產(chǎn)值翻倍增長。

創(chuàng)新是破解市場行情波動最好的方式。因為在波動下，增長能力強、利潤空間高的企業(yè)依舊可以游刃有余地發(fā)展。港城要想破解工業(yè)經(jīng)濟行情怪圈，關(guān)鍵是發(fā)展更多新興產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新驅(qū)動城市經(jīng)濟增長。

發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟，核心是科研平臺的源頭活水。目前，我市建立了一大批以企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新中心，但是城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心依舊存在短板。

以新能源為例，我市三縣三區(qū)三個功能板塊，除云臺山風景區(qū)外，8個縣區(qū)都表示要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，然而至今我市沒有一家國家級的新能源科創(chuàng)中心，新能源的光伏、風電產(chǎn)業(yè)鏈不健全，企業(yè)集中在利潤相對較低的上游區(qū)間。

業(yè)界人士表示，新經(jīng)濟的賽道已經(jīng)開跑，連云港要認真做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題，加強信息引導，提出對策措施，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓連云港向新而行走得更加堅實。

“市場為王”方能歷經(jīng)風雨

一手調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生產(chǎn)，一手培育新供給、新消費，港城工業(yè)經(jīng)濟要想改善市場行情對城市經(jīng)濟的影響，關(guān)鍵還是要“聽市場的話”。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我市裝備行業(yè)增長較快，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值233.7億元，增長20.1%。日出東方空氣源熱泵產(chǎn)品市場需求火熱，產(chǎn)值增長25%。國能聯(lián)合動力風電機組訂單較多，產(chǎn)值增長80%。東方國際集裝箱外貿(mào)訂單良好，產(chǎn)值增長360%。

數(shù)字是最好的風向標。港城裝備制造行業(yè)快速發(fā)展，從核心市場尋找發(fā)展機遇。日出東方是最典型的企業(yè)之一。從最早的太陽能熱水器到今天成為國內(nèi)空氣源熱泵領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，每一步調(diào)整都是配合市場在做“加減乘除”。如今，其不僅實現(xiàn)了空氣源熱泵在青藏高原的應用，破解取暖難題，還為城市集中供暖提供了港城方案。從需求出發(fā)是其實現(xiàn)商業(yè)成功的奧秘所在。

沒有人比企業(yè)家更懂市場，沒有人比企業(yè)家更有勇氣去化解市場行情危機。因為他們一直是市場的弄潮兒。

當前，港城經(jīng)濟正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，關(guān)鍵是要嚴防兩方面風險：“失速風險”，即工業(yè)增速不能夠穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，而是不斷下滑，滑出可以接受的底線，從而誘發(fā)增長危機；“失調(diào)風險”，即工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得不到優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展中面臨的突出矛盾和挑戰(zhàn)不能得到有效解決和應對。

業(yè)內(nèi)人士表示，面對這兩種風險，我們必須尊重市場，轉(zhuǎn)變動力機制，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。并根據(jù)連云港特殊的產(chǎn)業(yè)特點嘗試建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風險評估和應對機制，對可能存在的風險進行評估，并制定相應的應對措施來保障安全。

———臨港產(chǎn)業(yè)要時刻警惕產(chǎn)能過剩、價格戰(zhàn)等問題，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。

———兩頭在外的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，要高度關(guān)注貿(mào)易保護主義抬頭和國際關(guān)系的不確定性，及時引導出口導向型企業(yè)在國際市場的布局和銷售向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)型。

———醫(yī)藥、材料、能源等新興產(chǎn)業(yè)要高度關(guān)注政策變化，及時以創(chuàng)新化解成本壓力。

凱歌而行，不以山海為遠；乘勢而上，不以日月為限。在新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時刻，連云港各地要掌握產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵部分，時刻提升產(chǎn)業(yè)鏈的含金量，不斷提升應對市場波動的能力，并通過資源配置引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域均衡發(fā)展。