“中國(guó)家紡看南通”，南通家紡名氣很大。其實(shí)在南通，原先家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“散裝”局面——能稱得上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市場(chǎng)有兩個(gè)：疊石橋市場(chǎng)和志浩市場(chǎng)，兩大市場(chǎng)分屬兩個(gè)相鄰的行政區(qū)，由海門區(qū)三星鎮(zhèn)和通州區(qū)川姜鎮(zhèn)各自獨(dú)立管理，多年來(lái)，一直是近在咫尺、明爭(zhēng)暗斗的“冤家”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上嚴(yán)重滯后，“龍虎斗”逐漸制約了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。2020年11月，作為南通市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立，試圖“縫合”兩大市場(chǎng)。3年過(guò)去了，南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)踐情況如何?

　　“三不管”

　　三星和川姜兩鎮(zhèn)交界處原本有一座石頭疊成的橋，喚為疊石橋。從上世紀(jì)五六十年代開始，陸續(xù)有周邊村民偷偷聚集在橋頭交換糧票、布票等各種票券，疊石橋成為大家心照不宣的交易點(diǎn)。到后來(lái)，一些村民開始擺攤出售各類手工制成的繡花枕套，產(chǎn)品種類逐漸擴(kuò)展到床單、被罩等，“疊石橋賣繡品”的名聲漸漸傳播開來(lái)。家紡市場(chǎng)由此孕育誕生。

　　1983年，在疊石橋東劃出了6畝地，搭起了簡(jiǎn)易攤位；次年海門縣工商局批準(zhǔn)，正式成立海門縣疊石橋集市貿(mào)易服務(wù)所。1986年，在疊石橋西的志浩村，同樣搭起了竹棚市場(chǎng)，工商核準(zhǔn)名稱為南通縣志浩綜合市場(chǎng)。疊石橋周邊兩大市場(chǎng)的雛形就此形成。

　　互補(bǔ)中發(fā)展崛起的兩大市場(chǎng)集群，逐漸在爭(zhēng)當(dāng)“老大”上暗中較勁。一開始，疊石橋市場(chǎng)賣成品，志浩市場(chǎng)賣面料，分工明確，互相協(xié)作。隨著各自實(shí)力的不斷壯大，兩家都曾想一口吞下整塊蛋糕：志浩市場(chǎng)漸漸出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的家紡成品專營(yíng)店，不甘心只當(dāng)“配角”；疊石橋市場(chǎng)也逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把觸角伸向更前端的面輔料生意。

　　同樣把家紡作為重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)鎮(zhèn)冒出同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的苗頭。競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力強(qiáng)，合作意識(shí)弱，久而久之，兩鎮(zhèn)關(guān)系有些微妙。兩鎮(zhèn)干部很少同時(shí)出現(xiàn)在同一個(gè)公開場(chǎng)合,但私下對(duì)對(duì)方的工作都十分“上心”。

　　一體化

　　不過(guò)近兩年，兩鎮(zhèn)干部坐在一張桌子上開會(huì)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多了。南通正嘗試實(shí)現(xiàn)兩大市場(chǎng)一體化發(fā)展，為家紡產(chǎn)業(yè)繁榮再添把柴火，且盡量不要“傷筋動(dòng)骨”。

　　2020年8月，錢鎖梅從崇川區(qū)區(qū)長(zhǎng)的位子上被調(diào)任，開始籌備成立南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！霸热擎?zhèn)有一個(gè)海門工業(yè)園區(qū)(后更名為疊石橋國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū))，在此基礎(chǔ)上，把通州川姜的一部分整合進(jìn)來(lái)，組建南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”錢鎖梅擔(dān)任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室執(zhí)行副主任、家紡園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任。

　　“新的園區(qū)在建立之初，總歸會(huì)有一個(gè)‘搓繩頭’的過(guò)程?！边@也是錢鎖梅正在進(jìn)行的探索。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這是“看得見”的工作。2020年9月，園區(qū)內(nèi)的大島路實(shí)現(xiàn)貫通，之前，在三星鎮(zhèn)一側(cè)，多戶民居建在西延路上，在川姜鎮(zhèn)一側(cè)，也存在多處拆遷遺留問(wèn)題。這條“斷頭路”的打通，成為打破兩大市場(chǎng)各自為戰(zhàn)格局的起點(diǎn)。后來(lái)，還有3條“斷頭路”陸陸續(xù)續(xù)被打通，限高門也被拆除，兩鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)暢通。

　　搭建交流平臺(tái)，探索合作路徑，這是“看不見”的工作。從2023年開始，園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室輪值常務(wù)副主任調(diào)度會(huì)定期召開，每月一次，由海門區(qū)和通州區(qū)兩地區(qū)長(zhǎng)輪流擔(dān)任副主任。每次會(huì)議提前約定時(shí)間、約定議題，兩地各自認(rèn)領(lǐng)推動(dòng)一體化發(fā)展的任務(wù)，匯報(bào)進(jìn)展和問(wèn)題。

　　園區(qū)為市場(chǎng)發(fā)展搭建更高能級(jí)的平臺(tái)，兩大市場(chǎng)一體化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。2022年，中國(guó)南通國(guó)際家紡(春夏)交易會(huì)上成交火熱；去年10月，全國(guó)家紡消費(fèi)節(jié)在南通開幕；此外，國(guó)家商標(biāo)總局已經(jīng)受理“南通家紡”區(qū)域品牌的申請(qǐng)，“南通家紡”有望成為統(tǒng)一標(biāo)簽。