作為全省數(shù)據(jù)要素市場培育先行區(qū)，我市以制度為基、以市場為橋、以場景為要，織就一張覆蓋“云、網(wǎng)、數(shù)、用、安”的高效數(shù)據(jù)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，讓數(shù)據(jù)要素在城市肌理中自由流動(dòng)，催生出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力。

制度先行，筑牢數(shù)據(jù)流通“四梁八柱”。從《淮安市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)管理使用辦法》到《淮安市公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南》，我市已構(gòu)建起覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的管理制度。全國首個(gè)公共數(shù)據(jù)異議處理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的誕生，成為淮安制度創(chuàng)新的生動(dòng)注腳。去年以來，用數(shù)部門可通過市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及時(shí)反饋存在錯(cuò)誤、遺漏、不一致、逾期未更新等各類問題數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)異議的“提出—受理—核實(shí)—處理—告知—反饋—評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)處理機(jī)制，有效提升數(shù)據(jù)處理效率和整體質(zhì)量，讓數(shù)據(jù)糾錯(cuò)從“多頭跑”變成“一網(wǎng)辦”。在制度護(hù)航下，淮安“公共數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)資源‘一本賬’建設(shè)”入選2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例，為全國數(shù)據(jù)治理貢獻(xiàn)了“淮安方案”。如今，全市74個(gè)市級(jí)部門、471個(gè)縣區(qū)部門通過市縣一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨域聯(lián)通，11.27億條數(shù)據(jù)在此匯聚流轉(zhuǎn)，為城市治理和民生服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

市場破局，激活數(shù)據(jù)交易“一池春水”。我市在數(shù)據(jù)要素市場培育中大膽探索。2025年3月，市數(shù)據(jù)集團(tuán)通過公開遴選成為全市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營主體，短短4個(gè)月就建成運(yùn)營平臺(tái)并與省平臺(tái)完成對(duì)接。在平臺(tái)的安全域內(nèi)，區(qū)塊鏈和數(shù)據(jù)沙箱技術(shù)筑起“數(shù)據(jù)可用不可見”的防護(hù)墻，讓自來水公司的用水?dāng)?shù)據(jù)、交管部門的車輛信息等敏感數(shù)據(jù)在加密狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)價(jià)值挖掘。目前，我市建成淮數(shù)易貸、電子保源地圖、個(gè)人大數(shù)據(jù)報(bào)告、全民體檢服務(wù)、數(shù)字生活等5個(gè)應(yīng)用場景，聯(lián)合數(shù)商開發(fā)公積金繳存信息、車輛年審到期等15個(gè)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并有蘑菇共享（電）單車查詢、淮安區(qū)停車位查詢等100個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品已在省交易平臺(tái)淮安區(qū)域?qū)０迳霞?，?shù)據(jù)產(chǎn)品交易額超100萬元。

場景賦能，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值“乘數(shù)效應(yīng)”。清江浦區(qū)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新活力。在武墩街道的紅椒種植基地，種植戶只需輕點(diǎn)手機(jī)，打開“水肥一體化”智能灌溉系統(tǒng)小程序，便能精準(zhǔn)調(diào)控辣椒苗的灌溉。柴米河博士農(nóng)園內(nèi)，工作人員借助先進(jìn)的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，細(xì)致分析紅椒種苗的水肥生長動(dòng)態(tài)及各項(xiàng)環(huán)境參數(shù)。在淮安，數(shù)據(jù)賦能每天都在發(fā)生：黃碼港企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間里，物流、海關(guān)、港口的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，讓集裝箱周轉(zhuǎn)效率大幅提升；今世緣酒業(yè)通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)流程，能耗不斷降低；“城客e家”平臺(tái)整合公交、共享單車數(shù)據(jù)，讓市民出行時(shí)間有效縮短……從“低空+”到“漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電”，從“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的無人機(jī)實(shí)景三維建模數(shù)字化應(yīng)用”到“數(shù)智賦能現(xiàn)代物流效能提升”，這些入選省里典型案例的場景被數(shù)據(jù)聯(lián)通串聯(lián)成鏈，釋放出“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

隨著公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的深入推進(jìn)、可信數(shù)據(jù)空間的加速建設(shè)，我市正以數(shù)據(jù)為筆，在江淮大地上描繪出一幅數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷，讓數(shù)據(jù)的脈搏與城市的心跳同頻共振。